大英能源
英国政府機構 | |
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大英能源 | |
Great British Energy | |
公司概要 | |
成立時間 | 2024年 |
機構類型 | 國有企業 |
机构驻地 | 苏格兰鴨巴甸 |
隸屬部長 | 能源安全及淨零大臣:文立彬 |
机构首长 | 主席:於爾根·邁爾 |
上级部门 | 能源安全及淨零部 |
授權法源 | 《大英能源法令草案》[註 1] |
網站 | 官方網站 |
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法律執業生涯
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大英能源公司(英語:Great British Energy)是一個計劃於英國設立的公營潔淨能源生產商及投資機構。按照英國政府的建議初步構思,該機構將專注於可再生能源的投資,亦會負責擁有、管理及營運相關項目,以促進英國實現能源轉型、鞏固能源安全,並創造就業機會[1]。
根據BBC蘇格蘭報道,大英能源的總部將設於蘇格蘭的鴨巴甸[2]。雖然大英能源並不會直接向當地人銷售電力,但預計會於2030年前為英國生產8千兆瓦的電力,約佔全國未來預計需求量的12%[3]。
沿革
[编辑]早於2021年9月,時任工黨籍影子財政大臣李韻晴表示,工黨承諾一旦執政,每年投放28億鎊於「綠色轉型」項目,包括發展海上風力發電設施,但當時仍未公佈具體的能源投資的方式[4][5]。該黨的黨員代表曾經通過涉及能源業國有化的政綱決議,而影子商業能源及工業策略大臣文立彬亦不排除採納相關方向。然而,工黨黨魁施紀賢則強調,日後的工黨政府不會推行國有化政策[6]。
2022年9月,時任工黨黨魁施紀賢在工黨大會上宣布,該黨計畫於執政首年設立國營的「大英能源」;他表示目前多間發電廠皆由外國國企持有,認為英國有需要「掌握潔淨能源所帶來的機會」[7]。
在2024年大選期間,工黨提出要於2030年將英國打造成「潔淨能源大國」,並承諾協助能源行業達成零碳排放的目標[8]。對此,該黨建議撥款83億英鎊予成立國營的「大英能源」,以大力投資綠色能源技術[9]。工黨黨魁施紀賢表示,該能源公司將會降低電費,協助英國長遠減少對外國電力的依賴[10]。
2024年7月5日,工黨在大選中勝出並成為新任執政黨。新任能源安全及淨零大臣文立彬上任當日向屬下公務員發表聲明,強調成立「大英能源」將會是其任內的優先事項[11]。
同年7月17日,英皇查理斯三世發表的英皇致辭提及,施紀賢政府會於來年向國會提交《大英能源法令草案》,落實大英能源的法定權力及地位[12]。截止9月上旬,法案已經獲下議院二讀通過,並交由公共法案委員會作逐條審議[13]。
職能
[编辑]潔淨能源投資
[编辑]大英能源將集中投資風能、太陽能、核能等潔淨能源技術,包括尚未普及的碳捕集和潮汐能技術[14]。該公司會擁有及管理相關項目,務求以「公營運作」模式將公共效益最大化。
政府只會於成立初期撥出8.3億鎊作首期資金,而該公司會及後與其他市場持分者進行協商,尋求為綠色能源市場奠定信心基礎,降低投資風險並吸引更多私人投資項目[15]。此外,大英能源亦會與不同公營機構合作,例如英國基建銀行、預計成立的國家財富基金等[16]。
能源科技發展
[编辑]7月18日,英國政府宣佈大英能源將會與英國皇家財產局合作,利用後者所擁有的海岸地帶,推動在英格蘭及威爾斯建造離岸風力發電場,預計能產生高達3千萬千瓦的電力供應[17][18]。
政府亦計畫讓大英能源於所有構成國及英格蘭區域推動不同項目[19],並會負責進行環境評估及土地開發工作;私營機構則會主力興建發電設施[20]。
地方發電項目
[编辑]未來,大英能源將會與各個地方政府合作推動小型發電項目,包括推動公私營合作及提供技術、商業和規劃上的支援[21]。
爭議
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保守黨藉影子能源安全及淨零大臣郭嘉兒認為,政府的計畫並無列明任何具體措施或財政估計,足以證明該公司可以降低電費或吸引投資。她認為如果大英能源集中投資於小型地方項目或「不吸引」的範疇,回報率只會偏向低迷[22]。
自由民主黨能源政策發言人韋拉·霍布豪斯擔憂,大英能源的投資或許會導致擠出效應 - 即壓低私人能源企業的投資金額[23]。
註釋
[编辑]- ^ 法案尚在上議院的委員會審議階段,但可先作參考
資料來源
[编辑]- ^ What is Great British Energy and what does it mean for me?. GOV.UK. [2024-09-08] (英语).
- ^ GB Energy to be headquartered in Aberdeen. BBC News. 2024-09-03 [2024-09-09] (英国英语).
- ^ Braeger, Emily. How GB Energy could affect your bills as Labour announces windfarm plan. inews.co.uk. 2024-07-25 [2024-09-09] (英语).
- ^ Reeves, Rachel. "Biggest overhaul of business taxation in a generation" – Rachel Reeves' speech. LabourList. 2021-09-27 [2024-09-15] (英国英语).
- ^ Elgot, Jessica; correspondent, Jessica Elgot Chief political. Labour promises to spend £28bn a year on tackling climate crisis. The Guardian. 2021-09-27 [2024-09-15]. ISSN 0261-3077 (英国英语).
- ^ Stewart, Heather; editor, Heather Stewart Political. Confusion over Labour’s energy policy after Starmer rules out nationalising big six. The Guardian. 2021-09-26 [2024-09-15]. ISSN 0261-3077 (英国英语).
- ^ Elgot, Jessica; editor, Jessica Elgot Deputy political. Labour will launch publicly owned Great British Energy, Starmer vows. The Guardian. 2022-09-27 [2024-09-12]. ISSN 0261-3077 (英国英语).
- ^ MAKE BRITAIN A CLEAN ENERGY SUPERPOWER (PDF). 英國工黨. 2024-03 (英国英语).
- ^ Make Britain a clean energy superpower. The Labour Party. [2024-09-08] (英国英语).
- ^ Labour promised a state-owned energy company. Can it work?. POLITICO. 2024-05-29 [2024-09-08] (英国英语).
- ^ Energy Secretary Ed Miliband sets out his priorities for the department. GOV.UK. [2024-09-08] (英语).
- ^ King’s Speech: GB Energy 'will help secure UK energy independence’. Pinsent Masons. 2024-06-09 [2024-09-08] (英国英语).
- ^ Johnson, Thomas. Great British Energy Bill gets through second reading with majority of 253. New Civil Engineer. 2024-09-06 [2024-09-08] (英语).
- ^ Gibbs, Jamie. Great British Energy: what we know so far. Energy Saving Trust. 2024-07-05 [2024-09-08] (英国英语).
- ^ GB Energy will be an important step in securing the investment the sector needs. Prospect. [2024-09-09] (英语).
- ^ Great British Energy: Capital Investment. TheyWorkForYou. [2024-09-09] (英语).
- ^ The Crown Estate to partner with Great British Energy. Crown Estate. 2024-07-25 (英国英语).
- ^ Markosyan, Martina. Crown Estate, GB Energy partnership eyes 30 GW of new offshore wind. Renewables Now. 2024-07-25 (英国英语).
- ^ FM Briefing – Labour GB Energy Speech Lines 19 June (PDF). Scottish Government (英国英语).
- ^ A layperson’s guide to GB Energy, and what it means for the UK. Gravis. 2024-07-26 [2024-09-09] (英语).
- ^ Labour's new 'Local Power Plan' will genuinely 'turbocharge community energy' | Community Energy England. communityenergyengland.org. [2024-09-09].
- ^ Hansard: Great British Energy Bill. 英國國會. 753. 2024-09-05 (英国英语).
- ^ Frank-Keyes, Jessica. GB Energy: Bill criticised as ‘blank cheque’ as MPs debated flagship policy. CityAM. 2024-09-06 [2024-09-12] (英国英语).