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香港終審法院

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終審法院
The Court of Final Appeal
設立1997年7月1日
司法管轄權 香港特別行政區
所在地 香港中環昃臣道8號
設立法源香港終審法院條例
法官人數首席法官1名
常任法官3名
非常任法官14名
網址http://www.hkcfa.hk
首席法官
現任張舉能
首長上任時間2021年1月11日
終審法院現址位於舊最高法院大樓,因1997年之前香港本地未有終審法院。1997年後該大樓曾作舊立法會大樓直到2015年9月7日
終審法院大樓上佇立的正義女神泰美斯雕像
皇家盾形紋飾、真理之神阿勒忒亞及憐憫之神克勒門提那雕像
ERECTED·A·D·MDCCCCX當中為指公元1910年

香港特別行政區終審法院(英語:The Court of Final Appeal of the Hong Kong Special Administrative Region),簡稱香港終審法院(英語:Hong Kong Court of Final Appeal)或終院,是香港特別行政區法庭制度內的最高上訴法院[1],相當於其他地方的最高法院。終審法院聆訊來自香港高等法院(包括上訴法庭原訟法庭)的民事刑事上訴案件,對香港司法管轄權範圍內的訴訟有最終審判權。根據香港基本法,終審法院可就香港自治事務解釋基本法。惟中華人民共和國全國人大常委會對基本法有最終解釋權,故香港終審法院並無完全的解釋基本法權力,在吳嘉玲案,終審法院將必須提請釋法的條件歸納為「分類條件」(即牽涉的條款關於中央人民政府管理的事務或中央人民政府和香港關係)和「必要條件」(即法院審理案件時需要解釋有關條款,而該條款的解釋又影響案件判決),因此法院只會在兩個條件都被滿足的情況下才會提請人大釋法。

香港終審法院從1997年7月1日至2015年9月在中環炮台里前法國外方傳道會大樓辦公[2]。當香港立法會2011年遷往立法會綜合大樓、而舊最高法院大樓經過復修後,終審法院於2015年9月7日遷往舊最高法院大樓[3],而舊址亦將移交其他政府部門或香港聖公會使用。[4]

歷史

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前法國外方傳道會大樓正門

1997年香港主權移交之前,香港的司法終審權屬於英國樞密院司法委員會[5]。為體現一國兩制之下香港的獨立司法權終審權[6],香港於1997年7月1日成立了自己的終審法庭。根據《基本法》,香港保留原有法律,繼續實行普通法制度。香港法院判案時可以引用其他普通法地區(如英格蘭澳洲紐西蘭加拿大)的案例[7],亦可聘用其他普通法地區的司法人員[6]

1999年1月29日,香港終審法院就香港居留權爭議作出的裁決,香港特區政府對判詞表達不滿並向中國國務院報告請求澄清立法原意,進而導致全國人大常委會第一次解釋香港基本法。因該次人大釋法直接衝擊香港獨立的司法制度和三權分立,香港法律界發起史無前例的黑衣遊行,抗議人大釋法[8]。此次釋法後,這亦意味著日後具爭議的案件在終審法院作出判決後,不但特區政府可以提請人大釋法以推翻任何司法裁決,甚至中國人大常委會可以直接主動進行釋法。事後,維基解密披露的美國駐港總領事館電文指出,當年終審法院審理居港權案的5名法官曾考慮集體辭職抗議,但因憂慮新委任的法官可能能力不足或缺乏獨立性而沒有實行[9]

與此同時,終審法院在吳嘉玲案判決中確立香港法院擁有違憲審查的權力[10]

毫無疑問,香港法院有權審核特區立法機關所制定的法例或行政機關之行為是否符合《基本法》,倘若發現有抵觸《基本法》的情況出現,則法院有權裁定有關法例或行為無效。法院行使這方面的司法管轄權乃責無旁貸,沒有酌情餘地。因此,若確實有抵觸之情況,則法院最低限度必須就該抵觸部份,裁定某法例或某行政行為無效。

——吳嘉玲訴入境事務處處長 ( 第㆓號 ) [1999] 1HKLRD 579

時任五名法官認為此舉正遵從權力分立的原則,以憲法制衡政府的行政及立法機構,確保它們依《基本法》行事。

此外,判詞亦明確指出特區法院具有司法管轄權去審核中華人民共和國全國人民代表大會或其常務委員會的立法行為是否符合《基本法》。他們認為,《基本法》與其他憲法一樣,任何抵觸《基本法》的法律均屬無效並須作廢。特區法院在《基本法》賦予香港高度自治的原則下享有獨立的司法權。當涉及是否有抵觸《基本法》及法律是否有效的問題出現時,這些問題均由特區法院裁定,包括全國人民代表大會或其常務委員會的行為,以確保這些行為符合《基本法》。

法律解釋權

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香港終審法院對除了《基本法》及《國安法》外的香港法律具有最終解釋權[11]。《基本法》第158條和《國安法》第65條規定,它們的解釋權屬於中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會

香港法院可以自行解釋基本法關於香港自治範圍內的條款。香港特別行政區法院在審理案件時對基本法的其他條款也可解釋。然而,當涉及中華人民共和國中央人民政府管理的事務,或中央和香港關係的條款,而該條款的解釋又影響到案件的判決,則香港法院必須在作出最終判決前先由終審法院提請全國人大常委會作出解釋。[12]

法官

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委任

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根據《基本法》及《香港終審法院條例》,終審法院法官須根據司法人員推薦委員會推薦,由行政長官任命。行政長官就終審法院法官的任命或免職,須徵得立法會同意及報全國人大常委會備案。

資格

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  1. 任何以下人士均有資格獲委任為首席法官
  2. 任何以下人士均有資格獲委任為常任法官
  3. 任何以下人士均有資格獲委任為非常任香港法官,不論他是否通常居住於香港
  4. 任何符合以下條件的人士均有資格獲委任為其他普通法適用地區法官

此外,首席法官須由在外國無居留權的香港永久性居民中的中國公民擔任。

任期

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在獲委任時未年滿65歲的首席法官及常任法官須於年滿65歲時離任,但任期可由行政長官分別根據司法人員推薦委員會首席法官的建議延期不超過2次,每次3年。而在獲委任時已達65歲的首席法官及常任法官,其任期為3年,其後可再延續3年。

非常任法官沒有指定退休年齡,他們的任期為3年,但行政長官可根據首席法官的建議,將任期不限次數延續,每次續期為3年。

法官列表

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以下名單依任命順序排列,粗體為現任法官。

首席法官

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中文姓名 英文姓名 任期
李國能先生大紫荊勳賢 The Honorable Mr Andrew Li Kwok-nangGBM 1997年7月1日-2010年8月31日
馬道立先生大紫荊勳賢 The Honorable Geoffrey Ma Tao-liGBM 2010年9月1日-2021年1月10日
張舉能首席法官大紫荊勳賢[13] The Honourable Chief Justice Andrew Cheung Kui-nungGBM 2021年1月11日-

常任法官

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中文姓名 英文姓名 任期 備註
烈顯倫先生大紫荊勳賢 The Honourable Mr Henry Denis LittonGBM 1997年7月1日-2000年9月14日
沈澄先生大紫荊勳賢 The Honourable Mr Charles Arthur ChingGBM 1997年7月1日-2000年10月6日 [a]
包致金法官大紫荊勳賢 The Honourable Mr Justice Syed Kemal Shah BokharyGBM 1997年7月1日-2012年10月24日
陳兆愷法官大紫荊勳賢 The Honourable Mr Justice Patrick Chan Siu-oiGBM 2000年9月1日-2013年10月20日
李義法官 大紫荊勳賢 The Honourable Mr Justice Roberto Alexandre Vieira RibeiroGBM 2000年9月1日-
鄧楨(鄧國楨)法官大紫荊勳賢SBS The Honourable Mr Justice Robert Tang ChingGBMSBS 2012年10月25日-2018年10月24日
霍兆剛法官 The Honourable Mr Justice Joseph Paul Fok 2013年10月21日-
張舉能法官大紫荊勳賢 The Honourable Mr Justice Andrew Cheung Kui-nungGBM 2018年10月25日-2021年1月11日
林文瀚法官 The Honourable Mr Justice Johnson LAM Man-hon 2021年7月30日-

非常任法官

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根據《香港法例》第484章《香港終審法院條例》第10條(非常任法官人數的限制)規定,非常任法官任何時候都不能超過30名。

非常任香港法官
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中文姓名 英文姓名 任期 備註
羅弼時爵士 Sir Denys Tudor Emil Roberts 1997年7月28日-2003年7月27日 [b]
赫健士爵士 Sir Alan Armstrong Huggins 1997年7月28日-2003年7月27日 [c]
麥慕年先生 Mr Art Michael McMullin 1997年7月28日-2003年7月27日 [d]
康士爵士 Sir Derek Cons 1997年7月28日-2006年7月27日
邵祺先生 Mr William James Silke 1997年7月28日-2009年7月27日 [e]
傅雅德先生 Mr Kutlu Tekin Fuad 1997年7月28日-2009年7月27日 [f]
郭樂富先生 Mr Philip Gerard Clough 1997年7月28日-2006年7月27日 [g]
麥德高先生 Mr Neil MacDougall 1997年7月28日-2003年7月27日
鮑偉華爵士GBS Sir Noel Plunkett PowerGBS 1997年7月28日-2009年11月19日 [h]
黎守律英语Gerald Nazareth先生GBS Mr Gerald Paul NazarethGBS 1997年7月28日-2012年7月27日 [i]
馬天敏英语John B. Mortimer先生GBS Mr John Barry MortimerGBS 1997年7月28日-2015年7月27日
烈顯倫先生大紫荊勳賢 The Honourable Mr Henry Denis LittonGBM 2000年9月14日-2015年9月13日
沈澄先生大紫荊勳賢 The Honourable Mr Charles Arthur ChingGBM 2000年10月7日-2000年11月30日 [a]
鄧楨(鄧國楨)法官大紫荊勳賢SBS The Honourable Mr Justice Robert Tang ChingGBMSBS 2010年9月1日-2012年10月24日
2018年10月25日-
司徒敬英语Frank Stock法官GBS The Honourable Mr Justice Frank StockGBS 2010年9月1日-
夏正民先生GBS Mr Michael John HartmannGBS 2010年9月1日-
2016年8月31日
包致金法官大紫荊勳賢 The Honourable Mr Justice Syed Kemal Shah BokharyGBM 2012年10月25日-
陳兆愷法官大紫荊勳賢 The Honourable Mr Justice Patrick Chan Siu-oiGBM 2013年10月21日-
其他普通法適用地區法官(海外非常任法官)
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中文姓名 英文姓名 國籍 任期 備註
梅師賢爵士KBE大紫荊勳賢 The Honourable Sir Anthony MasonKBEGBM  澳大利亞 1997年7月28日-
2015年7月27日
顧安國英语Robin Cooke, Baron Cooke of Thorndon勳爵 The Right Honourable the Lord Cooke of Thorndon  新西兰 1997年7月28日-
2006年7月27日
[j]
沈穆善英语Edward Somers爵士 The Right Honourable Sir Edward Somers  新西兰 1997年7月28日-
2003年7月27日
[k]
杜偉舜英语Daryl Dawson爵士 The Honourable Sir Daryl Dawson  澳大利亞 1997年9月1日-2003年8月31日
李啟新英语Donald Nicholls, Baron Nicholls of Birkenhead勳爵 The Right Honourable the Lord Nicholls of Birkenhead  英国 1998年1月12日-2004年1月11日 [l]
賀輔明英语Lennie Hoffmann, Baron Hoffmann勳爵GBS The Right Honourable the Lord HoffmannGBS  英国 1998年1月12日-
布仁立爵士KBEGBS The Honourable Sir Gerard BrennanKBEGBS  澳大利亞 2000年7月28日-2012年7月27日
艾俊彬爵士GBE The Right Honourable Sir Thomas EichelbaumGBE  新西兰 2000年7月28日-2009年7月27日 [m]
苗禮治勳爵GBS The Right Honourable the Lord MillettGBS  英国 2000年7月28日-2021年5月27日 [n]
伍爾夫英语Harry Woolf, Baron Woolf勳爵 The Right Honourable the Lord Woolf of Barnes  英国 2003年7月28日-
2012年7月27日
施廣智英语Richard Scott, Baron Scott of Foscote勳爵 The Right Honourable the Lord Scott of Foscote  英国 2003年7月28日-
2012年7月27日
韋卓善英语Ivor Richardson爵士 The Right Honourable Sir Ivor Richardson  新西兰 2003年7月28日-
2009年7月27日
[o]
馬曉義英语Michael McHugh先生 Mr Michael McHugh  澳大利亞 2006年7月1日-2012年6月30日
高禮哲英语Thomas Gault爵士 The Right Honourable Sir Thomas Munro Gault  新西兰 2006年7月1日-2015年5月19日 [p]
紀立信法官 The Honourable Mr Justice Murray Gleeson  澳大利亞 2009年3月1日-2024年3月1日 [14]
華學佳勳爵GBSPC The Right Honourable the Lord Walker of GestingthorpeGBSPC  英国 2009年3月1日-2023年11月16日 [q]
廖柏嘉勳爵GBS The Right Honourable the Lord Neuberger of AbbotsburyGBS  英国 2009年3月1日-
郝廉思英语Lawrence Collins, Baron Collins of Mapesbury勳爵 The Right Honourable the Lord Collins of Mapesbury  英国 2011年6月30日-2024年6月6日
簡嘉麒英语Tony Clarke, Baron Clarke of Stone-cum-Ebony勳爵 The Right Honourable the Lord Clarke of Stone-cum-Ebony  英国 2011年6月30日-2020年6月29日
范理申勳爵KG The Right Honourable the Lord Phillips of Worth MatraversKG  英国 2012年10月1日-2024年9月30日
施覺民英语James Spigelman先生,AC The Honourable Mr Justice James Jacob Spigelman,AC  澳大利亞 2013年7月29日-2020年9月2日
甘慕賢英语William Gummow法官,AC The Honourable Mr Justice William Montague Charles Gummow,AC  澳大利亞 2013年7月29日-
范禮全英语Robert French法官,AC The Honourable Mr Justice Robert French,AC  澳大利亞 2017年5月31日-
韋彥德勳爵 The Right Honourable Lord Reed  英国 2017年5月31日-2022年3月30日[15]
何熙怡女男爵DBEPCFBA The Right Honourable The Baroness Hale of RichmondDBEPCFBA  英国 2018年7月30日- 2021年7月29日
麥嘉琳法官PCCStJ The Right Honourable Beverley McLachlinPCCStJ  加拿大 2018年7月30日-2024年7月29日
岑耀信勳爵 The Right Honourable Lord Sumption  英国 2019年12月18日-2024年6月6日
賀知義勳爵PC The Right Honourable Lord Hodge  英国 2021年1月1日-2022年3月30日[15]
祈顯義英语Patrick Keane法官AC The Honourable Patrick Anthony KeaneAC  澳大利亞 2023年4月6日-
歐頌律英语James Allsop法官AC The Honourable James Leslie Bain AllsopAC  澳大利亞 2024年5月24日-

截至2024年為止,香港終審法院的海外非常任法官(包括已離職的法官)中,有14位是英國籍,10位是澳洲籍,5位是紐西蘭籍。麥嘉琳是唯一一位加拿大籍海外非常任法官。

自從《港區國安法》立法後,多位海外非常任法官先後請辭。2021年,何熙怡宣佈不再續任香港終審法院非常任法官,施覺民亦宣佈提早請辭。2022年3月30日,英國最高法院宣布,院長韋彥德及副院長賀知義,辭去香港終審法院非常任法官職務。韋彥德在聲明中表示「香港的法院對法治的堅持繼續備受國際社會尊重」。儘管如此,但他與英國政府共同商討後認為,他們難免會被認為「是幫一個背棄政治及言論自由的政權背書」,難以繼續出任終審法院法官[16]。2024年6月6日,岑耀信勳爵及郝廉思英语Lawrence Collins, Baron Collins of Mapesbury勳爵一同請辭香港終審法院非常任法官職務[17]

其他

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註釋

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  1. ^ 1.0 1.1 沈澄先生於2000年11月30日逝世。
  2. ^ 羅弼時爵士於2013年5月19日逝世。
  3. ^ 赫健士爵士於2009年12月10日逝世。
  4. ^ 麥慕年先生於2017年3月10日逝世。
  5. ^ 邵祺先生於2012年1月17日逝世。
  6. ^ 傅雅德先生於2013年7月25日逝世。
  7. ^ 郭樂富先生於2015年逝世。
  8. ^ 鮑偉華爵士於2009年11月19日逝世。
  9. ^ 黎守律先生於2018年8月13日逝世。
  10. ^ 顧安國勳爵於2006年8月30日逝世。
  11. ^ 沈穆善爵士於2002年6月3日逝世。
  12. ^ 李啟新勳爵於2019年9月25日逝世。
  13. ^ 艾俊彬爵士於2018年10月31日逝世。
  14. ^ 苗禮治勳爵於2021年5月27日逝世。
  15. ^ 韋卓善爵士於2014年12月29日逝世。
  16. ^ 高禮哲爵士於2015年5月19日逝世。
  17. ^ 華學佳勳爵於2023年11月16日逝世。

參見

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參考文獻

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  1. ^ 終審法院簡述. 香港終審法院. [2017-09-26]. (原始内容存档于2021-03-10). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  2. ^ 香港法定古蹟 - 香港島. 古物古蹟辦事處. 2016-09-13 [2018-08-21]. (原始内容存档于2021-03-24). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  3. ^ 昃臣道八號終審法院大樓於九月七日啟用. 香港政府新聞網. 2015-08-20 [2015-08-20]. (原始内容存档于2018-03-16). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  4. ^ 終院幾年後遷立法會大樓. 明報即時新聞. 2009-04-16. (原始内容存档于2009-04-17). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  5. ^ 終審法院的角色. 香港終審法院. [2018-08-21]. (原始内容存档于2020-12-10). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  6. ^ 6.0 6.1 《基本法》第八十二條
  7. ^ 《基本法》第八十四條
  8. ^ 回歸15年4度釋法法律界怒極上街頭. Apple Daily 蘋果日報. [2019-12-28]. (原始内容存档于2017-05-22). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  9. ^ 維 基 : 5 名 終 審 法 官 首 次 釋 法 後 曾 考 慮 辭 職. web.archive.org. 2016-03-05 [2022-03-20]. 原始内容存档于2016-03-05. 页面存档备份,存于互联网档案馆
  10. ^ 香港律政司. 香港基本法案例彙編 1997-2010 第 19 條 (PDF). 2017年 [2022-05-01]. (原始内容存档 (PDF)于2022-06-19). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  11. ^ 司法獨立及普通法制度受《基本法》保障. 香港特區政府. 1999-12-12. (原始内容存档于2021-03-10). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  12. ^ 《基本法》第一百五十八條
  13. ^ https://web.archive.org/web/20210310070056/https://www.news.gov.hk/chi/2020/03/20200324/20200324_102612_231.html https://www.roblox.com https://web.archive.org/web/20210310070056/https://www.news.gov.hk/chi/2020/03/20200324/20200324_102612_231.html 请检查|url=值 (帮助).  缺少或|title=为空 (帮助)页面存档备份,存于互联网档案馆
  14. ^ 終院海外非常任法官紀立信離任「年事已高 不欲續任」 現僅餘9位 較《國安法》前15位少4成】. 光傳媒. 2024-03-11 [2024-03-11]. (原始内容存档于2024-03-11). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  15. ^ 15.0 15.1 韋彥德、賀知義辭任終審法院非常任法官 英外相歡迎決定 稱國安法破壞港自由民主已到臨界點. 明報. 2022-03-30. (原始内容存档于2022-03-30). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  16. ^ 【海外法官】再有2名海外法官辭任港終院非常任法官 指對國安法存有疑慮. Radio Free Asia. [2022-05-03]. (原始内容存档于2022-11-06) (中文(香港)). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  17. ^ 終審法院非常任法官岑耀信及郝廉思辭任 司法機構證實已向特首呈辭. 星島日報. 2024-06-06 (中文(香港)). 

外部連結

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