User:Aa128050479/台灣人工作區/台/林智堅政府新竹球場爭議

新竹市立棒球場

林智堅政府新竹球場爭議是林智堅在卸任新竹市市長前耗費12億新台幣改建新竹市立棒球場，但是在球場未驗收就開始比賽後續引發的爭議。此事件是2022年中華民國直轄市長及縣市長選舉的一項議題。

經過

2022年7月，耗資高達12億新台幣整修的新竹市立棒球場重啟，中華民國總統,中華民國國軍統帥,民主進步黨主席蔡英文女士、前新竹市長林智堅等眾多綠營政客出席觀戰，然而，在首場賽事就傳出有選手受傷。新竹市政府因此挨批整修品質嚴重不良而導致比賽球員因爲場地原因受傷。

早在7月20日，也就是開幕前兩天，中華職棒球員工會就已經提交「新竹市立棒球場工會會員使用回饋心得」針對球場內提出27項改善建議，其中內野、外野草皮、投手丘、界外區、燈光與打擊區，這些球員要比賽奔跑的地方皆有許多須改善的缺失。針對外野草皮區域，中職球員工會指出，包括外野草皮不夠平整、碎石粒過多、相較於其他球場感覺過硬，容易使球員撲接時造成運動傷害；而內野區則點出，紅土較鬆軟不夠紮實、顆粒過大、紅土草皮交界處不平整，恐導致不規則彈跳球發生的可能性。不過新竹市府並未加以改善就開幕，致使建議當中的危機在球場上一一應驗。[1]

7月22日，中職下半季首戰正式啟用新竹棒球場，由主場的味全龍出戰富邦悍將。中華民國總統蔡英文、中職會長兼中華民國立法委員兼2022臺中市長蔡其昌候選人、以及前中華民國新竹市長兼任2022桃園市長候選人林智堅都出席觀看開幕戰。中國總統蔡英文女士還致詞大讚，「今年有46年歷史的新竹棒球場也回來了」，並期待精彩職棒賽事，可以重新帶給新竹市民滿滿感動。

不過不少當天進場球迷發現，新竹棒球場內的設備狀況百出，不論是球迷還是球員，都難以忽視巨大的缺陷。例如樓梯大面積生鏽、角落電線外露、防滑反光條裝反，觀眾座位席設計不佳、看台區地面油漆膨脹破裂、沒有使用隱形護網，草皮有碎石、紅土材質不良、動線不佳、沒有考慮攝影機位置、燈光有問題、選手休息區有排水溝、外野看台區面漆剝落等問題，甚至連女廁的門鎖都可以裝反，種種誇張的現象，讓球迷觀賞體驗極度不佳引爆怒火。[2][3]

7月23日，味全龍球星「大師兄」林智勝回休息區時，因樓梯設計不佳，下樓梯時不慎踩到邊角導致滑倒，當下他抱著腳表示痛苦，所幸最後還能自行站起，走回休息室接受治療。

同日，富邦悍將外野手林哲瑄在4局下半撲接一個飛球時，左肩撞擊地面挫傷，經診斷為左肩關節唇破裂 ，必須進行開刀治療，預計恢復期至少要8個月，林哲瑄事後在臉書發文坦言心情難過，「任何的傷勢，都會有可能造成職業生涯結束」。

7月24日，中華職棒大聯盟會長兼2022台中市長候選人蔡其昌與新竹市政府、兩球團討論後，決議讓新竹球場進行較完善的修正調整，新竹味全龍主場賽事以延賽辦理。而八月的新竹主場賽事則依照市府、味全球團的溝通結論，朝更換比賽場地辦理。[4]

預算來源

新竹球場由蔡英文政府前瞻基礎建設計畫中央補助8.76億元經費。

問題癥結與疑點

未完成驗收就開打

新竹市府承認球場未完成驗收就賣票、開打。7月28日行政院發言人羅秉成表示公共工程取得使用執照後先行使用，不是沒有前例。

預算疑雲

新竹棒球場從招標到開幕歷時六年，暗藏許多異常。專家指出，球場工程有五大疑點：七次流標、得標廠商資格疑慮、工程經費三級跳、工期延長、沒驗收就開賽。時代力量新竹市議員林彥甫要求提供預算詳細內容，卻只得到一紙回應，他直斥太敷衍。[5]

新竹市棒球場新建統包工程二○一八年二月廿六日首度公告招標，總金額八億二五四一萬餘元，但四月十日流標後，前後共七次流標，因為「無廠商投標或未達法定開標家數」，直到二○一九年一月十日才由巨佳營造得標。[6]

巨佳營造原名順福營造，二○○九年因違反政府採購法圍標被判刑；二○一三年因桃園新埔國小新建工程案偷工減料及買通監工，遭判刑確定。巨佳也是劣跡斑斑的雇主，勞動部查詢系統顯示，自二○一六年至今年，違反相關法令共七十次，但巨佳未成政府標案拒絕往來戶，政府採購網統計，自二○一四年至今，巨佳得標案一○八件，總金額逾一○六億元。[7]

負責設計、監造的得標廠商艾奕康工程顧問公司是著名建築設計外商，但在國內工程以水利工程為最大宗，自二○一二年起參與標案極少觸及體育領域，七六六件決標公告中，唯兩件體育相關，新竹棒球場案是艾奕康十年來唯一得標的體育標案。[8]

另外，新竹棒球場工程從規畫到招標、決標到施工，工程預算三級跳。二○一六年艾奕康得標標案中寫明，建造費用三點五億元。二○一八年棒球場工程招標後，建造費用飆升至八點二億餘元，其中六億多由教育部體育署補助，地方實際只需承擔二點一億餘元。[9]

棒球場經費規模再追加，新竹市府今年一月十八日做出第一次契約變更，追加二點五億元；今年七月廿一日、開幕賽前一日，第二次契約變更再追加一七二二萬餘元。至此，光是工程部分費用已高達十一億一二六萬餘元；相較原來三點五億多元規模，費用大幅膨脹逾三倍。[10]

工程經費大幅提高，工期也延期，新建統包工程二○一九年一月十日決標，預估履約日期至去年十二月卅一日；不過一延再延，若以巨佳營造申報開工日起算，最晚應於今年六月完工。新竹市府委託開幕活動設定六月十八日，最後延到七月廿二日，啟用時程比當初決標預估，晚了逾半年。此外，相關工程驗收都未完成前就開賽，導致多名球員受傷，爭議連連。[11]

後續處理

球員受傷

7月25日林哲瑄經MRI初步檢查為左肩關節唇破裂，初步研判將休息約3個月。26日富邦悍將球團表示，27日前往輔大醫院進行第二次檢查。28日球團決定讓林哲瑄接受手術，估計休息8個月。 29日林哲瑄於Facebook發文擔憂提早結束職業棒球生涯。

檢調處理

新竹地檢署表示會「主動介入、積極調查、全方面偵辦」。

各方意見

7月21日民進黨籍立法院副院長、中華職棒大聯盟會長蔡其昌在臉書發文，表示對球員深感內疚，會建立好審核制度。對新竹市政府之作為無評論。

中職球員工會7月21日開打前曾提出27項缺失的「測試賽球員反饋建議」，但球場還是如期開幕。蔡其昌指內容與7月17日聯盟提交市府的改善方向相近。有網友稱「賽前球員都說滿意、出事再來說球場爛」，但被其他網友批評並非主流意見而是護航。

7月24日林智堅為在臉書發文，表示責任由自己一肩扛起。7月26日林智堅為在臉書發文致歉，願負擔林哲瑄手術及復健等醫療費用。國民黨立委鄭正鈐發文批評球員運動生涯不是錢就可以解決的。

部分網友批評林智堅2013年擔任市議員時，曾指出竹市簡易球場缺失多怎麼還能通過驗收，認真監督的的態度與本次迥然不同。

政黨回應

臺灣民眾黨7月23日於臉書粉專批評：『豪擲12億，蓋出一個會讓球員受傷、市民失望、政客自爽的 新竹棒球場，就是抄跑達人林智堅自豪的政績。新竹棒球場從2019年施工至今，趕在選舉前，蔡英文、林智堅、沈慧虹連袂出席，把棒球場當秀場，打算靠其來收割一波，結果亮相第一天就負評如潮，也讓新竹市民知道林智堅的施政有多麽的糟糕，說得永遠比做得多，像極了他的論文一樣。斥重金打造的球館金玉其外、敗絮其中，投手丘紅土、黏土比例不對、外野小石頭太多，選手進攻守備綁手綁腳，品質之差，根本不像花大錢整建。民眾抱怨新竹棒球場觀眾席地板落漆、視野不良區過多、動線設計糟糕，嚴重影響觀賽體驗。這還不是最慘的，場內草皮不平整、紅土顆粒太大、外野淺色設計影響視野，鐵水溝蓋直接蓋在場內，完全無視選手安全。昔日台灣捐出9億元，尼加拉瓜自建球場獲得大聯盟認證，如今政府預算從7億飆升至12億卻蓋出這種「國際級鬧劇」，前市長林智堅還有臉自豪的說，當初就是他和副市長沈慧虹一起爭取，才有今天的改變。擁有40多年歷史的新竹棒球場改建，是新竹市民、乃至所有棒球迷的共同期待。我們立法委員高虹安早在6月29日邀請各部會與相關人士實地會勘，提出5項改善建議，期盼兼顧市民、球迷、球員安全，新竹市工程單位說要把意見帶回討論，結果一項都沒改進。沈慧虹把外界善意提醒，全部當作「謀求政治利益惡意、片面的指控」，執政者驕傲、自大，受害最深的還是被欺騙的台灣民眾。』[12]

民進黨粉專於林智堅臉書留言「辛苦了，場地完備，才會有更精彩的球賽！」對新竹市政府之重大疏失所造成的不良結果與影響毫無評論，因而遭受大量網友留言抨擊。

時代力量立法委員邱顯智7月25日連同黨籍立委王婉諭及新竹市議員林彥甫、廖子齊、蔡惠婷及桃園市議員參選人林佳瑋等，舉行「先剪綵再驗收，政治陋習幾時休」記者會。邱顯智回應新竹棒球場尚未驗收就先行使用，是收割政績且急著使用的陋習，要求檢調介入調查，公共工程委員會也應出面回應。

中國國民黨舉行「小智的新竹經驗，桃園承受不起：新竹球場問題幕後大公開」記者會。質疑標案金額膨脹過程，要求市府說清楚、相關單位深入調查。

影響

中華民國民主進步黨籍立法委員高嘉瑜日前上政論節目《新聞大白話》個人表示認為，林智堅論文門與其後新竹市立棒球場問題對北部選舉有影響，造成其他北北基桃竹選情「一屍五命」言論，認為黨內會有聲音建議撤換林智堅，改由他人參選，此言一出，立刻引發關注，大量民進黨支持者紛紛湧入高嘉瑜臉書批評「扯後腿」、「兩面人」，甚至有部分激進份子要她盡快退黨。[13] 中華民國行政院院長蘇貞昌表示大家不要以訛傳訛。蘇貞昌指出，論文的情形，當事人已經有完整的對外說明，相關機構也進行相關調查、審理，大家不要以訛傳訛，都予以尊重。臺灣民眾黨籍中華民國臺北市市長柯文哲表示，高嘉瑜好朋友太誠實直白不遑多讓。臺灣民眾黨不分區立法委員高虹安表示，高嘉瑜「她真的是太勇敢了」。

參見

• 新竹市政府
• 林智堅爭議
  • 林智堅論文門
• 前瞻基礎建設計畫
• 對民主進步黨的批評與爭議
• 民主進步黨歷史