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王光禄案

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王光禄案是一个发生在台湾刑事案件,布农族人王光禄(布农语Tama Talum)因为非法持有猎枪和盗猎,在2015年被判有罪,最终于2024年经最高法院判决无罪定谳。该案件引发台湾社会对原住民文化权的讨论与争议。王光禄布农语名为“Talum Suqluman”,又因“Tama”为布农语对父执辈尊称,故族人称“Tama Talum”。

事发

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长鬃山羊.jpg
台湾长鬃山羊

2013年7月,当时54岁的布农族男子王光禄由于年迈的母亲想吃肉,便在台东山区狩猎;他在猎到一头台湾长鬃山羊与一头山羌后,被警方以持有非自制猎枪及猎杀保育类动物逮捕[1],并以违反《枪炮弹药刀械管制条例》和《野生动物保育法》予以起诉。王光禄并没有否认自己的行为,但认为自己的行为不是非法的,因为狩猎是原住民文化的重要部份[2]。在事发之后,由于他是因孝行被起诉,因此被称为“孝子猎人”[3]

审判

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台东地方法院经审理后,将王光禄以违反《枪炮弹药刀械管制条例》部份判处徒刑3年2个月,猎捕保育类动物部分判处徒刑7个月,合并执行3年6个月徒刑,并科罚金新台币7万元。最高法院更将该案驳回上诉定谳。该判决引起布农族人及关注该案之社会团体批评为过于严厉。[4]

2015年12月15日,最高检察署认为,王光禄案原审判决,认为原住民自制猎枪之性能,须符合“依照原住民文化之生活需要所制造”,或“原住民文化所允许之方式制造”要件,才能主张免责,但依此解释,却隐含原住民族日后皆不能再自制比以前祖先更精良的猎枪打猎,永远只能使用落伍土造猎枪打猎,结果可能造成原住民族发展其特有文化之岐视。最高法院检察署也认为,原审依《野生动物保育法》判王光禄7月徒刑,也有适用法则不当之问题;经检察总长颜大和核定后,该案被提起非常上诉

2017年2月9日,最高法院审理非常上诉案,于上午9点半开庭并开启全程网路直播,创下中华民国司法史上以网路直播开庭过程的首例[5][6][7][8]。同年9月28日,最高法院认定该案有违宪之虞,由合议庭审判长洪昌宏、受命法官许锦印、陪席法官吴信铭、李釱任、王国栋等5人评决后,裁定停止审判并声请释宪,这是最高法院有史以来首次提出释宪声请[9]。王光禄在知悉后认为“政府要我们传承文化,又要抓我们,很矛盾”,并回忆自己过去常看到父亲扛著猎枪在街上走,现在做什么都不行,根本无法传承文化。[10]

释宪

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司法院大法官于2021年1月22日公布新闻稿[11],大法官决议会台字第12860号王光禄等声请解释案,定于2021年3月9日上午9时于宪法法庭举行行言词辩论,另于2021年5月7日宣示大法官解释结果。[12]王光禄在辩论中以族语表示三点意见,包括自己恪守人伦与孝道、狩猎为部落文化习俗、猎人狩猎时皆按祖先所授规范。然而反对方内政部警政署表示现行《枪炮弹药刀械管制条例》应仍坚持自制猎枪不抵触法律为限制,可以另外提供猎枪标准及零件予原民使用。[13][14]

2021年5月7日,大法官做出释字第803号解释,裁定部份违宪,部份合宪。大法官认定“枪炮弹药刀械许可及管理办法”对自制猎枪规范不足,无法确保原住民狩猎活动之安全,与宪法保障生命权、身体权及原住民从事狩猎活动之文化权利之意旨有违。“原住民族基于传统文化及祭仪需要猎捕宰杀利用野生动物管理办法”规定非定期性猎捕之申请期限与程序规定,大法官认为欠缺合理弹性,违反宪法比例原则,不再适用。

但由于“枪炮弹药刀械管制条例”限制原住民猎捕工具范围的规定,以及“野生动物保育法”原住民猎捕动物需经事前申请核准之管制手段,大法官均认定合宪,因此王光禄等声请人无法直接以此释宪结果救济,其案件将由最高法院续审。[15]

特赦

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2021年5月20日,蔡英文总统考量王光禄狩猎是为供罹病的家人食用,狩猎自用也为原住民传统文化之范畴,因此为表达对原住民族传统的尊重,促进族群主流化发展,批示同意特赦。总统府公报第7542号公布总统令,依宪法第四十条及赦免法第三条前段之规定,特赦王光禄,免除其刑之执行。[16][17]

非常上诉获判无罪

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释宪后,最高法院续审2015年时任检察总长颜大和对王光禄所提的非常上诉案。最高法院认为,释字第803号解释认定枪炮弹药刀械许可及管理办法对于自制猎枪规范不足,不符合原住民安全合法狩猎的要求,但没有影响原确定判决的论断,2021年12月29日判决驳回非常上诉。[18]

监察委员王美玉于2022年就本案发布调查报告,并获监察院司法及狱政委员会通过,就本案判决有罪违背法令之部分,促请法务部转检察总长研提非常上诉,亦送请司法院参酌。[19]

检察总长邢泰钊上任后,再替王光禄提非常上诉,最高法院开庭行言词辩论,并邀请专家鉴定人表示意见,于2024年3月14日撤销原确定有罪判决,改判王光禄无罪确定。[20][21]

相关事件

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2016年底,桃园市议会通过《桃园市原住民族发展及保障自治条例》,赋予居住于桃园市辖区范围内之原住民族拥有渔猎及自然采集权利,以期调和原住民族传统文化保存与现代国家法律之歧异。[22]

社会评论

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国立台湾大学刑事法学者王皇玉教授曾于最高法院审理非常上诉时提出鉴定意见,并撰文表示现行原住民基本法、野生动物保育法和枪炮弹药刀械管制条例仍是基于“汉人思维”下所制订,主管机关仍是抱著管理、监督与限制之心态,将原住民单一之文化分裂管制,原住民过去所拥有的猎区制度、部落规范、对土地认同、对自然资源的尊重,在汉人统治之下,几乎快要消灭殆尽,给予原住民对保留地的自治权,以及建立原住民狩猎专法,才是严肃对待原住民族权利的方式。[23]

在此案停审并声请释宪后,前原住民族电视台台长马跃·比吼(Mayaw Biho)表示此释宪案有助于大法官了解原住民文化和现状,但因为先前并无原住民相关的释宪案,他也担心判例对原住民不利。泰雅族(Tayal)民族议会议长乌杜夫·勒巴克(Utux Lbak)则认为此事根本不应该发展到大法官释宪的程度,因为打猎这项流传千年的原住民文化根本不受法律限制。[24]

外部链结

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参考来源

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  1. ^ 为母打猎将入狱 法扶抢救布农男页面存档备份,存于互联网档案馆),自由时报。
  2. ^ Aborigine Sentenced Three Years for Hunting in the Mountains页面存档备份,存于互联网档案馆),关键评论网。
  3. ^ 孝子猎人王光禄判3年半太重?台东地院:已是最低刑度页面存档备份,存于互联网档案馆),ETtoday东森新闻。
  4. ^ Phimedia. 王光祿狩獵遭判刑 青年團體聲援. 原住民族电视台. [2017-06-15]. (原始内容存档于2018-07-04) (中文(台湾)). 
  5. ^ 「還我原住民獵人傳統」 最高院首度直播非常上訴開庭. 苹果日报. 2017-02-09 [2017-06-15]. (原始内容存档于2017-06-15) (中文(台湾)). 
  6. ^ 王扬宇. 王光祿案 最高院創直播開庭首例. 中央通讯社. 2017-02-09 [2017-02-09]. (原始内容存档于2017-02-09) (中文). 
  7. ^ 非常上訴後,真正的獵人何去何從?. 天下杂志. 2015-12-15 [2017-06-15]. (原始内容存档于2017-09-28) (中文(台湾)). 
  8. ^ 當原住民獵人成為法律的獵物. 2016-03-24 [2017-06-15]. (原始内容存档于2017-09-28) (中文(台湾)). 
  9. ^ 王光祿獵槍案 最高法院裁定停審並釋憲. 2017-09-28 [2017-09-28] (中文(台湾)). 
  10. ^ 王光祿:政府要我們傳承文化 又要抓我們. 2017-09-28 [2017-09-28] (中文(台湾)). 
  11. ^ 司法院. 大法官審理會台字第12860號王光祿等案,定於中華民國110年3月9日上午9時於憲法法庭(司法大廈4樓)行言詞辯論. 司法院. 2021年1月22日 [2021年1月24日]. (原始内容存档于2021年11月17日) (中文). 
  12. ^ 司法院影音. 會台字第 12860號王光祿等聲請解釋案110年3月9日言詞辯論. Youtube. [2021-03-18]. (原始内容存档于2021-08-15). 
  13. ^ 林孟洁、王宏舜. 原住民打獵釋憲案 獵人王光祿:狩獵是傳統文化習俗. 联合报. 2021-03-09 [2021-03-09]. (原始内容存档于2021-03-16) (中文(台湾)). 
  14. ^ 中时新闻网. 原民獵槍釋憲案 大法官首度開庭 - 焦點要聞. 中时新闻网. [2021-05-20]. (原始内容存档于2021-05-07) (中文(台湾)). 
  15. ^ 原民狩獵釋憲案僅部分違憲 王光祿恐無法獲救濟. 中央社. 2021-05-20 [2021-05-20]. (原始内容存档于2021-05-20). 
  16. ^ 中华民国总统府. 特赦王光祿. 2021-05-20 [2021-05-20]. (原始内容存档于2021-05-20). 
  17. ^ 總統特赦布農族獵人王光祿 府:促進原住民族群主流化發展. 中央社. 2021-05-20 [2021-05-20]. (原始内容存档于2021-12-11). 
  18. ^ 王光祿持槍狩獵案非常上訴成功 最高法院改判無罪確定. 中央社. 2024-3-14 [2024-09-23]. (原始内容存档于2024-09-23). 
  19. ^ 監察院調查布農族王光祿狩獵有罪案 力倡尊重原住民傳統文化 促請檢察總長研提非常上訴. [2024-09-23]. (原始内容存档于2024-09-23). 
  20. ^ 布農族人王光祿為母狩獵...被特赦再戰非常上訴 終獲無罪判決!. 联合新闻网. 2024-03-14 [2024-03-14]. (原始内容存档于2024-07-25). 
  21. ^ 最高法院審理111年度台非字第111號 王光祿違反槍砲彈藥刀械管制條例等罪案件新聞稿(113-刑02). [2024-09-23]. (原始内容存档于2024-09-23). 
  22. ^ Phimedia. 桃市率先明定 原民有漁獵.自然採集權. 原住民族电视台. [2017-06-15]. (原始内容存档于2017-06-15) (中文(台湾)). 
  23. ^ 王皇玉. 建構以原住民為主體的狩獵規範:兼評王光祿之非常上訴案. 台大法学论丛. 2018-06-01, 47卷2期: 页839 - 887. 
  24. ^ 王光祿案聲請釋憲 原團盼理解原民文化. 2017-09-28 [2017-09-28]. (原始内容存档于2017-09-28) (中文(台湾)).