英国的自治市镇
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英国的自治市镇(Borough status in the United Kingdom)是英格兰、威尔斯、北爱尔兰境内获英国枢密院颁发皇家特许状(royal charter)的区(district)级地方政府自治体。在今日,自治市镇地位已是纯粹荣誉的头衔,该市镇议会或市民不会因此而获得额外的权利。
起源
[编辑]虽然今日在英国,自治市镇地位并没有实际意义,但在1973年到1974年的地方政府重整之前,自治市镇原本是真正拥有相当程度额外自治权的授权社群,并且由市长(mayor)所领导的市法团(municipal corporation)负责管理。这些法团的存在起始于1835年时(爱尔兰则是1840年起)的立法决议,在1973年正式被废除之前,英国存在有三种不同型态的自治市镇:
- 郡自治市镇(County boroughs)
- 市自治市镇(Municipal boroughs) 或又称为非郡自治市镇(non-county boroughs)
- 乡自治市镇(Rural boroughs)
在其中,许多历史悠久的古老自治市镇之起源可以回溯到中世纪时,但大部分1835年之后产生的自治市镇,则都以一些工业革命开始之后才陆续成长壮大的工业城镇、度假地或郊区城镇。部分的自治市镇,本身还拥有城市地位(Status of a city)的授权。
今日的自治市镇
[编辑]英格兰与威尔斯
[编辑]在大伦敦以外的地区,都会区(metropolitan districts)与非都会区(non-metropolitan districts)可以根据《1972年地方政府法案》(Local Government Act 1972)第245章中的规定,获得授权而成为一个自治市镇。该章规定允许区域议会向当时的国君提出颁发授权状的请求,但提案本身必须获得该议会中至少2/3的议员之支持。在收到请求之后,英国的君主可以根据枢密院(Privy Council)的建议,决定是否颁发授权状以达成下列目的:
- 将区(district)升级为自治市镇(borough)
- 将区议会(district council)升级为自治市镇议会(borough council)
- 原本区议会的主席(chairman)与副主席(vice-chairman)也升格为自治市镇的市长(mayor)与副市长(deputy mayor)。不过有个特例是,如果该议会是根据《2000年地方自治法案》(Local Government Act 2000)设有民选的市长,就不会有这般的升格状况发生。
英格兰的自治市镇
[编辑]注:在特许前已有城市地位的地方前加“*”表示
自治市镇 | 特许年 | 特许前的名称(由…组成) | |
---|---|---|---|
中译 | 原文 | ||
阿勒代尔区 | Allerdale | 1995 | 沃金顿(1883)[1] |
安伯瓦利 | Amber Valley | 1988 | / |
阿什福德 | Ashford | 1974 | / |
巴恩斯利 | Barnsley | 1974 | 巴恩斯利(1869) |
巴罗因弗内斯 | Barrow-in-Furness | 1974 | 巴罗因弗内斯(1867) |
贝辛斯托克-迪恩 | Basingstoke and Deane | 1978 | 贝辛斯托克(1835年重组)[2] |
*巴斯[3] | *Bath | 1974 | 巴斯(1835年重组) |
贝德福德 | Bedford | 详见“贝德福德郡北”项 | |
特威德河畔贝里克 | Berwick-upon-Tweed | 1974 | 特威德河畔贝里克(1835年重组) |
贝弗利[4] | Beverley | 1974 | 贝弗利(1835年重组) |
*伯明翰 | *Birmingham | 1974 | 伯明翰(1838) |
布莱克本[5] | Blackburn | 1974 | 布莱克本(1851)、达温(1878) |
黑池 | Blackpool | 1974 | 黑池(1876) |
布莱斯河谷 | Blyth Valley | 1974 | 布莱斯(1922) |
博尔顿区 | Bolton | 1974 | 博尔顿(1838) |
布斯费里 | Boothferry | 1978 | 古尔(1933)[6] |
波士顿 | Boston | 1974 | 波士顿(1835年重组) |
伯恩茅斯 | Bournemouth | 1974 | 伯恩茅斯(1890年) |
布拉克内尔森林 | Bracknell Forest | 1988 | / |
*布拉德福德市 | *City of Bradford | 1974 | 布拉德福德(1847年) |
布伦特伍德 | Brentwood | 1993 | / |
布赖顿[7] | Brighton | 1974 | 布赖顿(1854年) |
布赖顿-霍夫[7] | Brighton-Hove | 1997 | 布赖顿、霍夫 |
*布里斯托 | *Bristol | 1974 | 布里斯托(1835年重组) |
布罗克斯本 | Broxbourne | 1974 | / |
布罗克斯托 | Broxtowe | 1977 | / |
伯恩利 | Burnley | 1974 | 伯恩利(1861) |
贝里 | Bury | 1974 | 贝里(1876) |
科尔德河谷 | Calderdale | 1974 | 哈利法克斯(1848)、布里格豪斯(1893)、托德莫登(1896) |
*剑桥 | *Cambridge | 1974 | 剑桥(1835年重组) |
*坎特伯雷市 | *City of Canterbury | 1974 | 坎特伯雷(1835年重组) |
*卡莱尔市 | *City of Carlisle | 1974 | 卡莱尔(1835年重组) |
莫珀斯堡 | Castle Morpeth | 1974 | 莫珀斯(1835年重组) |
卡斯尔波恩特 | Castle Point | 1992 | / |
查恩伍德 | Charnwood | 1974 | 拉夫伯勒(1888) |
切尔姆斯福德 | Chelmsford | 1975 | 切尔姆斯福德(1888)[8] |
切尔腾纳姆 | Cheltenham | 1974 | 切尔腾纳姆(1876) |
*切斯特 | *Chester | 1974 | 切斯特(1835年重组) |
切斯特菲尔德 | Chesterfield | 1974 | 切斯特菲尔德(1835年重组) |
乔利区 | Chorley | 1974 | 乔利(1881) |
基督城 | Christchurch | 1974 | 基督城(1886年重组) |
克利索普斯 | Cleethorpes | 1975 | 克利索普斯(1936)[9] |
科尔切斯特 | Colchester | 1974 | 科尔切斯特(1835年重组) |
北爱尔兰
[编辑]自1973年起,北爱尔兰就被划分为26个地方治理区。根据《1972年(北爱尔兰)地方政府法案》(Local Government Act (Northern Ireland) 1972),区(district)可透过两种方式获得自治授权,其一是沿用1973年前就获得的市自治市镇或郡自治市镇授权,或直接申请新的自治授权。
相关条目
[编辑]注释
[编辑]参考文献
[编辑]- Local Government in England and Wales : A guide to the New System, HMSO, London 1974