和平區 (台灣)

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和平區 Heping District 舊稱：南勢社（賽考利克泰雅語：Pasing）
直轄市山地原住民區
梨山
和平區位置圖
坐標：24°16′N 121°09′E
國家	中華民國
上級區劃	臺中市
下級區劃	8里117鄰
政府
• 行政機構	和平區公所 （立法機關：和平區民代表會）
• 區長	吳萬福（和平區區長列表）
面積
• 總計	1,037.8192 平方公里（400.7042 平方英里）
海拔	1,945 公尺（6,381 英尺）
人口（2024年11月）（4,733戶）
• 總計	10,661人
• 排名	臺中市的第29位
• 密度	10.3人/平方公里（26.6人/平方英里）
時區	國家標準時間（UTC+08:00）
郵遞區號	424
戶政資料代碼	66000290
毗鄰	東勢區、新社區；臺灣省（新竹縣尖石鄉；苗栗縣卓蘭鎮、泰安鄉；南投縣國姓鄉、仁愛鄉；宜蘭縣大同鄉、南澳鄉；花蓮縣秀林鄉）
地方語言	賽考利克泰雅語
網站	http://www.heping.taichung.gov.tw/

台灣語言寫法及拼音
漢字	和平區
注音	ㄏㄜˊ ㄆㄧㄥˊ ㄑㄩ-
漢語拼音	Hé Píng Qū
台語白話字	Hô-pêng Khu
台語羅馬字	Hô-pîng Khu
客語白話字	Fò-phìn-khî
客羅	大埔腔：foˇ pinˇ ki+
泰雅語	Wahe'i go

和平區，前身「和平鄉」，位於中華民國臺中市東部，為臺中市唯一的直轄市山地原住民區。轄區面積約1,038平方公里，人口約1.1萬人，是臺中市面積最大、人口最少、人口密度最低的行政區，也是全臺灣面積最大且唯一一個逾1,000平方公里的市轄區，在全臺灣所有鄉鎮市區中，面積高居全臺第四 ，區內居民為臺灣原住民族泰雅族為主。

和平區屬於直轄市山地原住民區，為具有公法人地位的地方自治團體，享有與鄉鎮市相當的地方自治權限，與臺中市其他市轄區的性質並不相同。和平區公所為和平區自治事項之行政機關，並非臺中市政府的派出機關，和平區民代表會則為和平區自治事項之立法機關。

其特產有椪柑、高接梨、甜柿，東部地區則盛產蘋果、梨、水蜜桃、高山茶葉、高冷蔬菜、蜂蜜等，為臺灣高冷蔬菜的主要提供地。其中武陵農場七家灣溪流域是櫻花鉤吻鮭的故鄉。

歷史

日治時期，屬台中州東勢郡蕃地，相關業務都有當時的警察綜理。泰雅族雙崎社引發了摩天嶺之役後，把全區編為三個外警區（埋伏坪、久良栖及佳陽），及十九個派出所、十個社，強制原住民集體移住，以利控制。

1945年，中華民國政府接收大日本帝國台灣總督府轄域，改設為臺中縣東勢區「和平鄉」。轄內南勢、天輪、博愛、自由、達觀、中坑、梨山、平等八村。1949年3月，與玉山區信義鄉及能高區仁愛鄉合併轄區增設為中峰區，改為臺中縣中峰區「和平鄉」。1950年，行政區域調整以及廢區署，再改為臺中縣和平鄉。1973年和平鄉之梨山、平等村獨立為梨山建設管理局（省轄），1980年12月2日再回歸和平鄉管轄。

2010年12月25日，因為臺中縣、臺中市（省轄市）合併改制直轄市，改為臺中市「和平區」，失去原本作為鄉所具有的地方自治權和地方自治團體地位。2014年12月25日，配合《地方制度法》修正，賦予直轄市山地原住民區地方自治權，和平區再次改制為具有公法人地位的地方自治團體，成為臺中市轄域內唯一一個由區民選舉區長與區民代表的市轄區。

歷年行政區變化列表

起訖年份	行政區
1920－1945	臺中州東勢郡蕃地
1945－1949	臺中縣東勢區和平鄉
1949－1950	臺中縣中峰區和平鄉
1950－2010	臺中縣和平鄉
2010－現制	臺中市和平區

地理

地形

和平區位於臺中市最東端，雪山山脈南側，中有大甲溪貫穿，北側由西至東分別與臺灣省的苗栗縣卓蘭鎮、泰安鄉、新竹縣尖石鄉、宜蘭縣大同鄉相鄰，東邊及南邊分別與臺灣省的花蓮縣秀林鄉及南投縣仁愛鄉、國姓鄉相鄰，西鄰新社區、東勢區。

境內為雪山山脈與中央山脈分布，2000-3000公尺以上的山地密布，邊境上有許多3000公尺以上的山峰。

水文

• 河流：境內眾多大小河流所生成曲流、沖積扇、河階、通谷、瀑布等地形景觀。本區位居大甲溪中上游，西北部自由里與達觀里則位於大安溪中、上游河谷。
• 溫泉：大甲溪谷關溫泉、裡冷溫泉、馬陵溫泉。

氣候

和平區西半部氣候屬溫帶、東部為高地氣候，氣溫呈現東高西低的情況。

地名與聚落

思源埡口

松鶴部落

和平區位居山區，共分成平等里（環山、思源、武陵）、梨山里（青山、佳陽、梨山、松茂）、博愛里（裡冷、松鶴、哈崙台、谷關、馬陵）、天輪里（白冷）、南勢里（和平區治，稍來社）、中坑里（大雪山）、自由里（雙崎、三叉坑、烏石坑）、達觀里（雪山坑、摩天嶺）八個里。依據交通路線可分為三個區域。

• 泰雅族南勢群部落：經由東崎道路可連接自由里、達觀里，是泰雅族南勢群傳統聚居地，位於和平區境內有三叉坑、雙崎、達觀、雪山坑四個主要部落，與竹林、香川等小聚落。近代有大量漢人（客家人為主）移居墾植水果（梅、甜柿），於烏石坑、摩天嶺建立較大的漢人聚落。

• 客家聚落：經由東勢區轉往大雪山林道，可至中坑里。以水果、桂竹種植為主。大雪山社區則為過去大雪山林場開採時遺留的伐木聚居，目前已轉型為之名的生態社區。

• 谷關、梨山聚落：平等里、梨山里、博愛里、天輪里、南勢里則由東至西依序座落於中橫公路沿線。目前由於中橫上谷關至德基部分路基嚴重毀損，因此中斷。中橫沿線為泰雅族人傳統領域與聚居地，南勢里為據點有大量的客家人開墾居住。戰後時期，由於中橫的開墾以及伐木政策，屬於外省人的榮民已在梨山里長期定居，建立多處聚落。

此外，思源埡口位在臺灣省宜蘭縣大同鄉境內，但鄰近和平區邊界。為蘭陽溪及大甲溪之分水嶺。

人口

歷史人口

年份	人口	±%
1946	3,494	—
1951	6,042	+72.9%
1956	6,510	+7.7%
1961	8,048	+23.6%
1966	9,453	+17.5%
1971	12,824	+35.7%
1976	11,931	−7.0%
1981	11,054	−7.4%
1986	10,322	−6.6%
1991	10,162	−1.6%
1996	10,883	+7.1%
2001	11,317	+4.0%
2006	10,960	−3.2%
2011	10,683	−2.5%
2016	10,795	+1.0%
2021	10,870	+0.7%
來源： 張勝彥總編纂. 第一篇·人口. 《臺中縣志·卷二·住民志》. 第一冊（人口篇、氏族篇）. 臺中縣: 臺中縣政府. 1989: 120 （中文（臺灣））.  張勝彥等編纂. 第一篇·人口篇. 《臺中縣志（續修）》 卷二·住民志. 臺中縣: 臺中縣政府. 2010: 24 （中文（臺灣））.  內政部統計月報-各鄉鎮市區人口數. 內政部. [2019-12-19]. （原始內容存檔於2021-06-23）.

根據臺中市政府民政局統計，2023年底和平區戶數4,728戶，人口計有10,794人，是臺中市人口最少的行政區，其中男性人數有5,744人，女性人數則有5,050人，性別比約為113.74，為臺中市性別比最高的行政區。區內原住民人口4,323人，人口最多與最少的里分別是梨山里與天輪里，2023年底兩里人口分別為2,225人與467人。

和平區歷年人口變化（1949年－2030年）

政治

歷任首長

鄉長

屆次	姓名	任期	備註
	陳福全	1946年11月	鄉代表選出
	林蔣文	1948年10月	鄉代表選出
1	林講文	1950年6月24日—1953年3月	首任民選鄉長，當選縣議員離任
2	陳文秀	1953年3月—1956年3月	補選就任
3		1956年3月—1959年12月
4	蔣東海	1960年1月—1964年1月
5	張銀文	1964年1月—1968年1月	原 臺中縣議員
6		1968年1月—1973年3月
7	林朝欽	1973年3月—	曾任臺中縣議員
8
9	陳德祥
10		1986年3月—1990年3月
11	周吉德	1990年3月—1994年3月
12	林文生	1994年3月—1998年3月
13		1998年3月—2002年3月
14	林榮進	2002年3月—2006年3月	2010年任臺中市議員，2016年涉賄當選無效定讞
15	陳斐晏	2006年3月－2010年7月	前鄉長陳德祥女兒，貪污遭判刑

區長

任次	姓名	任期	備註
1	黃永生	2010年12月25日－2014年12月25日	泰雅族松鶴部落人，唯一官派區長
2	林建堂	2014年12月25日－2018年12月25日	首任民選
3		2018年12月25日－2020年5月25日	連任，涉賄遭公懲會撤職、監察院彈劾
	古志偉	2020年5月26日－2020年8月21日	民政課課長代理
4	吳萬福	2020年8月22日－現任	補選當選

區政組織

和平區公所

和平區公所是和平區最高層級的地方行政機關，在中華民國政府架構中為直轄市山地原住民區自治的行政機關，同時負責執行市政府及中央機關委辦事項，和平區的自治監督機關為臺中市政府。區長由全體區民直接選舉產生，任期為四年，可連選連任一次。和平區公所並置區務會議，為區政最高決策機構，在區長之下，設有5課3室等8個內部單位及3個附屬機關。

和平區民代表會是和平區的最高民意機關，代表和平區全體區民立法和監察區政。區民代表由公民直選選出，任期為四年，可連選連任。和平區民代表會共有11位區民代表，分別為第一選區5席區民代表、第二選區3席區民代表、第三選區3席區民代表，主席、副主席由11位區民代表互選產生。

行政區

和平區行政區劃

和平區行政區劃轄有中坑里、天輪里、平等里、自由里、南勢里、梨山里、博愛里、達觀里等8里，共計117鄰。

選舉

• 區長：現任區長為無黨籍的吳萬福
• 區民代表：總共有三個選區，選出11個代表，代表會主席為無黨籍的陳志勇
• 市議員：和平區與石岡區、東勢區及新社區劃分為臺中市第14選舉區，現任議員為 民主進步黨籍蔡成圭、 中國國民黨籍吳振嘉
• 立法委員：和平區與豐原區、石岡區、東勢區及新社區劃分為臺中市第八選舉區，現任立委是江啟臣。

教育

國民中小學

• 臺中市立梨山國民中小學

國民中學

• 臺中市立和平國民中學：1967年8月成立「東勢初級中學和平分部」

國民小學

• 臺中市和平區和平國民小學【南勢】：1946年9月成立「臺中縣和平鄉國民學校南勢分班」
• 臺中市和平區白冷國民小學
• 臺中市和平區中坑國民小學：1951年1月成立「臺中縣自由國民學校中坑分班」，實驗教育學校
• 臺中市和平區自由國民小學【雙崎】：1922年成立「埋伏坪蕃童教育所」
  • 臺中市和平區自由國民小學烏石分校【烏石坑】
• 臺中市和平區平等國民小學【環山】：1914年成立「シカヤウ(志佳陽)蕃童教育所」
• 臺中市和平區德芙蘭國民小學【松鶴】
  • 臺中市和平區德芙蘭國民小學谷關分校
• 臺中市博屋瑪國民小學【達觀】

交通

公車客運

參見：臺中市公車路線列表和臺灣客運路線列表

臺中市市區公車

路線號碼	營運區間	營運業者	備註
梨山1路	新佳陽－環山	梨山社區發展協會	梨山幸福巴士2.0
90延	豐原－和平衛生所	豐原客運	經豐原高中、東勢高工
153	高鐵臺中站－谷關	豐原客運	谷關新幹線
153副	新市政中心－谷關	豐原客運
153延	高鐵臺中站－八仙山森林遊樂區	豐原客運
207	豐原－谷關	豐原客運	經東勢
251	東勢－橫流溪	豐原客運
252	東勢－小雪山旅遊資訊站	豐原客運	平常日停駛
253	東勢－士林村	豐原客運
266	東勢－谷關	豐原客運	行經龍安、豐埔產業道路
266繞	東勢－松鶴部落－谷關	豐原客運	行經龍安、豐埔產業道路、松鶴活動中心
267	東勢－上台電	豐原客運
269	谷關－八仙山森林遊樂區	豐原客運
821	東勢－和平衛生所	豐原客運	由原90路（豐原－豐原高中－和平衛生所）裁切而成
850	臺中車站－谷關	豐原客運	經臺中二中、曉明女中、后豐鐵馬道、東勢河濱公園
865	豐原－梨山	豐原客運	經中橫臨37便道 本路線採預約制乘車，不開放站票
865區	谷關－梨山	豐原客運	經中橫臨37便道 本路線採預約制乘車，不開放站票
866	天池達觀亭－武陵農場	豐原客運
866區1	福壽山農場－梨山	豐原客運
866區2	梨山－武陵農場	豐原客運
866區3	天池達觀亭－福壽山農場	豐原客運
889	豐原轉運中心－大雪山森林遊樂區	中台灣客運	台灣好行-大雪山線

臺中市小黃公車是由臺中市政府交通局推動的公車系統之一，於2017年4月1日啟用，路線皆採固定時間發車且免費搭乘，乘車需於前一天預約，預約人數較多時則安排多輛計程車以提供載客服務，當中僅無臺中市市區公車行駛、停靠之路段可隨招隨停，以擴大公共運輸服務範圍至年長者、行動不便、偏遠地區、攜帶大型行李的民眾。行經和平區的小黃公車路線有黃9路（和平衛生所至福民國小）等1條，提供南勢里的居民搭乘。

公路客運

公路總局編號	營運區間	經營業者	備註
1751	宜蘭－梨山	國光客運
1764	羅東－梨山	國光客運

公路

• 台7甲線：中部橫貫公路宜蘭支線
• 台8線：中部橫貫公路（目前上谷關－德基中斷，現在雖然整修完成通車，稱台8線臨37便道，但地質非常不穩，極易落石坍方，為安全起見，僅供工程車輛與梨山當地居民緊急使用，未對遊客開放。）
• 縣道140號
• 中47線：東崎道路（東崎路）：東勢區經和平區中坑、自由、達觀里，至苗栗泰安鄉南三村。可連接雪見風景區與苗栗大湖鄉。

公共自行車

參見：臺中市公共自行車租賃系統站點列表

臺中市公共自行車租賃系統（iBike）是臺中市政府推動的公共自行車租賃系統，2013年6月開始規劃建置，2014年7月18日開始營運，2017年5月16日使用次數突破一千萬人次，和平區則於2018年6月20日正式引進YouBike1.0系統，2021年7月16日和平區停止營運YouBike1.0系統，後於2021年7月28日正式引進YouBike2.0系統。資料截至2024年2月7日，該系統已於和平區設有2個YouBike2.0系統站點，並可甲地租車、乙地還車，提供民眾租借使用。

旅遊

• 雪霸國家公園
• 武陵國家森林遊樂區
• 大雪山國家森林遊樂區
• 八仙山國家森林遊樂區
• 參山國家風景區
• 谷關風景區（谷關溫泉）
• 梨山風景區
• 福壽山農場
• 武陵農場
• 梨山饗堂
• 德芙蘭休閒農業區
• 大雪山休閒農業區
• 裡冷部落
• 松鶴部落
• 雙崎部落(埋伏坪步道)
• 德基水庫
• 龍谷天然樂園
• 巨人遺跡

• 
  大甲溪天冷段
• 
  天輪白冷吊橋
• 
  桃山巨人之手
• 
  松鶴橋
• 
  久良棲林場巷

國際交流

姊妹市

國家	城市	締結日期
美國	巴索羅布列斯（加利福尼亞州）
日本	東彼杵町（長崎縣）	2022年11月2日
資料來源：臺中市和平區公所

相關條目

• 梨山建設管理局
• 馬武佐野群
• 蕃地 (東勢郡)
• 山地原住民區
• 山地鄉

參考資料

引用來源

條目

書籍

• 施添福等編纂. 第十二章·和平鄉. 《臺灣地名辭書·卷十二·台中縣（一）》. 南投市: 國史館臺灣文獻館. 2006. ISBN 978-986-00-6418-6 （中文（臺灣））. 

外部連結

• 和平區公所 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）