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蘇聯教育

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蘇聯的教育模式運行在高度集中的政府系統上,它的優點是可以確保所有公民接受教育後就可以獲得就業。

歷史

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在俄羅斯帝國,根據1897年的人口普查,接受教育的人口占了28.4%。婦女識字率只有13%。到了1916年,總人口的識字率約為56%。

在布爾什維克革命之後,被占領的教會學校留下了很多的教育設施。1918年1月20日,蘇俄人民委員會頒發了由列寧簽署的教會跟國家分離和學校跟教會分離的命令。

1918年10月16日正式公布了新政權的第一個教育法則:《俄羅斯蘇維埃聯邦社會主義共和國統一勞動學校規程》。《規程》規定,蘇俄的普通學校一律叫某某統一勞動學校。被分成了兩個標準:第一類從8歲至13歲;而第二類從14歲至17歲。在1919年的第8屆黨代表大會上,創建社會主義新教育系統成為了蘇聯政府的首要任務。之後蘇俄的辦學方針有着許多劇烈的變化。 由於俄國內戰和戰時共產主義政策的實施,嚴重破壞了蘇俄經濟發展,進而導致在學校和在校學生的數量急劇下降。在1914年,有91%的兒童在學校接受了教育,到1918年數字下降至62%,1919年為49%,1920年為24.9%。由此,文盲率迅速增長。1919年12月26日頒布了由列寧簽署的掃除文盲的法令,規定:8歲至50歲的共和國公民,均應(按本人志願學會本族語或俄語)識字。1920年12月31日至1921年1月4日俄共(布)召開的關於國民教育問題的黨的會議上,討論並制定了新學制:普通學校(即中小學)的學制基本上改成7年,高等學校一般是3年,工廠辦七年制工人青年學校、藝徒學校和農村辦農村青年學校等。

1921年初,蘇俄教育人民委員部通過了《改組第二級學校的條例》,實施4-3-2分段的九年制普通教育與中等技術教育。

1929年2月5日蘇聯人民委員會決定第二級普通教育學校增加第十年級(完全中學共有10個年級)。1929年起,把原來由教育人民委員部管轄的高等專業學校和各種中等技術學校,接其專業性質分別轉歸各有關人民委員部管轄,大學、師範學院、中等師範學校和各級普通教育學校仍由教育人民委員部統一管理。

1930年8月14日蘇聯中央執行委員會蘇聯人民委員會發布《關於普及初等義務教育的決定》的法令,規定所有適齡兒童從1931年9月起都要進人初等學校受四年的初等普及義務教育;從1935年起,城市、工人區普遍實施七年制義務教育;1937年起,農村地區的兒童也都在四年小學教育基礎上繼續七年義務教育。但由於第二次世界大戰爆發,直到1949年才着手開始普遍實施七年制普及義務教育和在城市、村鎮開始實施十年制的普及義務教育。1940—1941學年初的統計,蘇聯的高等學校數已達817所,在校大學生總數達到81萬餘名。1951年在莫斯科正式開辦了國立函授師範學院。1952年起逐步把中等師範學校升格為高等師範學校、師範學院。

1958年12月2日,蘇聯最高蘇維埃主席團審議通過了《關於加強學校同生活的聯繫和進一步發展全國國民教育制度的法律》,確定了1958-1964年教育改革的內容。實行八年制普及義務教育以代替七年制普及義務教育;把十年制的普通教育改為十一年制,多出的一年加在不完全中學階段,最後的三年通過青年工人學校、農村青年學校、兼施生產教學的勞動結合技術普通中學、中等技術學校、中等職業學校等完成。高等學校招生對象,即逐步減少錄取應屆普通中學畢業生,相應增加優先錄取具有工齡的工農兵學員,其比率為招收80%具有工齡的工農兵學員,應屆中學畢業生只能錄取20%。從1959年開始,所有全日制大學和高等學校都要同時開辦夜大和函授大學,以滿足大批青年接受高等教育的需要。

1964年8月10日,蘇共中央和蘇聯部長會議通過了《關於改變兼施生產教學的勞動結合技術普通中學的學習期限的決定》,學制由3年改為2年。

1969年,初等學校四年制改為三年制。

1984年4月,通過了《普通學校和職業學校改革的基本方針》,兒童七歲入學向六歲入學過渡,初等學校由三年向四年過渡。一至四年級為小學,五至九年級為不完全中學(即九年制學校),十至十一年級為中等學校(包括普通中學、中等職業技術學校和中等專業學校,這三種學校都有普通教育、職業訓練和勞動訓練,當然分量比例和時間安排有所不同)。中等職業技術學校,招收不完全中學畢業生,修業3~4年,培養有高度熟練技巧的工人,同時接受完全中等教育。中等專業學校,招收完全中學畢業生,修業1~2年,培養掌握複雜技能的工人和初級技術員。

1982年全國有高等學校891所,學生528萬人,教師51.5萬人。

分類及術語

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蘇聯的教育系統被分成三個級別,這些級別的名稱被用以評價人在學校的教育標準。為避免分歧,每個專業或學校都使用標準的術語,即使是軍事、警察、KGB和黨的學校也根據這些術語來分級。

小學被稱為初級(俄語:начальное),包括4個(後來改為3個)年級。中學包括7個後來改為8個年級, 分為「完全中學」與「不完全中學」(俄語:неполное среднее образование)。從1958年-1963年,中學教育成為義務教育,對於文化程度低的成年人通過夜校也可取得10年級(對於波羅的海地區是11年級)中等教育(俄語:среднее образование)。


職業教育,包括中等軍事學校,組成了「中等專門教育」(俄語:среднее специальное),以培養有資質的工人、技師或基層官員。小學畢業後完成職業教育,並不能得到完全中等教育學歷。在8-10年級後也可轉入職業教育。

「高等」(俄語:высшее)教育機構包括授予學位大學、學院(institute)與軍事學院(俄語:Академия)。學院一般是部屬高校,從事某一專門技術領域。醫學院、師範學院、建築與交通類學院數量眾多。大學與學院合稱高等教育機構(ВУЗ – высшее учебное заведение)。 升學進入高校,前提是必須具有完全中等教育文憑(аттестат зрелости)或在職業中等學校等效的文憑。

一些軍事或警察院校(俄語:высшее училище/школа)同屬於高等教育機構。但蘇聯一些軍事學院並不授予學位,屬於對有資歷軍官的繼續教育。例如,伏龍芝軍事學院招收營級軍官,三年學制畢業後任命為團參謀長或團長。

參考文獻

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