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中國銀行業監督管理委員會

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中國銀行業監督管理委員會

1999年規定：印章直徑5厘米，中央刊國徽，由國務院製發。

標誌
機構概況
上級機構中華人民共和國國務院
機構類型國務院直屬事業單位
行政級別正部級
上級中共組織中國共產黨中央委員會
本級中共組織中國共產黨中國銀行業監督管理委員會委員會
本級紀檢機構中央紀委駐中國銀行業監督管理委員會紀檢組
聯絡方式
總部
　實際地址北京市西城區金融大街甲15號鑫茂大廈
　郵政編碼100140
對外官網www.cbrc.gov.cn
機構沿革
成立時間2003年
撤銷時間2018年
接替者中國銀行保險監督管理委員會
對應機構

中國人民銀行
中國證券監督管理委員會
中國保險監督管理委員會

中國銀行業監督管理委員會（簡稱中國銀監會，英語：China Banking Regulatory Commission，縮寫為CBRC），是已撤銷的中華人民共和國國務院正部級直屬事業單位，負責銀行業監督管理，是法定的國務院銀行業監督管理機構。2003年4月成立。2018年併入新組建的中國銀行保險監督管理委員會。

沿革

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2003年4月成立。2018年3月撤銷。

2018年3月17日第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過《第十三屆全國人民代表大會第一次會議關於國務院機構改革方案的決定》，批准《國務院機構改革方案》。方案規定：「組建中國銀行保險監督管理委員會。將中國銀行業監督管理委員會和中國保險監督管理委員會的職責整合，組建中國銀行保險監督管理委員會，作為國務院直屬事業單位。將中國銀行業監督管理委員會和中國保險監督管理委員會擬訂銀行業、保險業重要法律法規草案和審慎監管基本制度的職責劃入中國人民銀行。不再保留中國銀行業監督管理委員會、中國保險監督管理委員會。」[1][2][3]

職責

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  1. 依照法律、行政法規制定並發佈對銀行業金融機構及其業務活動監督管理的規章、規則；
  2. 依照法律、行政法規規定的條件和程序，審查批准銀行業金融機構的設立、變更、終止以及業務範圍；
  3. 對銀行業金融機構的董事和高級管理人員實行任職資格管理；
  4. 依照法律、行政法規制定銀行業金融機構的審慎經營規則；
  5. 對銀行業金融機構的業務活動及其風險狀況進行非現場監管，建立銀行業金融機構監督管理信息系統，分析、評價銀行業金融機構的風險狀況；
  6. 對銀行業金融機構的業務活動及其風險狀況進行現場檢查，制定現場檢查程序，規範現場檢查行為；
  7. 對銀行業金融機構實行並表監督管理；
  8. 會同有關部門建立銀行業突發事件處置制度，制定銀行業突發事件處置預案，明確處置機構和人員及其職責、處置措施和處置程序，及時、有效地處置銀行業突發事件；
  9. 負責統一編制全國銀行業金融機構的統計數據、報表，並按照國家有關規定予以公佈；對銀行業自律組織的活動進行指導和監督；
  10. 開展與銀行業監督管理有關的國際交流、合作活動；
  11. 對已經或者可能發生信用危機，嚴重影響存款人和其他客戶合法權益的銀行業金融機構實行接管或者促成機構重組；
  12. 對有違法經營、經營管理不善等情形銀行業金融機構予以撤銷；
  13. 對涉嫌金融違法的銀行業金融機構及其工作人員以及關聯行為人的賬戶予以查詢；對涉嫌轉移或者隱匿違法資金的申請司法機關予以凍結；
  14. 對擅自設立銀行業金融機構或非法從事銀行業金融機構業務活動予以取締；
  15. 負責國有重點銀行業金融機構監事會的日常管理工作；
  16. 承辦國務院交辦的其他事項[4]。

機構設置

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內設部門

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  • 辦公廳
  • 政策研究局
  • 審慎規制局
  • 現場檢查局
  • 法規部
  • 銀行業普惠金融工作部
  • 信息科技監管部
  • 創新監管部
  • 消費者保護局
  • 政策性銀行監管部
  • 大型商業銀行監管部
  • 全國股份制商業銀行監管部
  • 城市商業銀行監管部
  • 農村中小金融機構監管部
  • 外資銀行監管部
  • 信託監督管理部
  • 非銀行金融機構監管部
  • 處置非法集資辦公室
  • 財會部
  • 國際部
  • 監察局
  • 人事部
  • 宣傳工作部
  • 機關黨委
  • 黨校
  • 系統工會
  • 中央金融團工委（系統團委）
  • 機關服務中心[4][5]

派出機構

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中國銀監會在各省、自治區、直轄市、計劃單列市共設有36個派出機構。中國銀監會對派出機構實行垂直領導。派出機構統稱「中國銀行業監督管理委員會某地監管局」，簡稱「某地銀監局」。例如，中國銀行業監督管理委員會甘肅監管局，簡稱「甘肅銀監局」。

  • 中國銀行業監督管理委員會北京監管局
  • 中國銀行業監督管理委員會天津監管局
  • 中國銀行業監督管理委員會河北監管局
  • 中國銀行業監督管理委員會山西監管局
  • 中國銀行業監督管理委員會內蒙古監管局
  • 中國銀行業監督管理委員會遼寧監管局
  • 中國銀行業監督管理委員會吉林監管局
  • 中國銀行業監督管理委員會黑龍江監管局
  • 中國銀行業監督管理委員會上海監管局
  • 中國銀行業監督管理委員會江蘇監管局
  • 中國銀行業監督管理委員會浙江監管局（2003年10月16日成立[6]）
  • 中國銀行業監督管理委員會安徽監管局
  • 中國銀行業監督管理委員會福建監管局
  • 中國銀行業監督管理委員會江西監管局
  • 中國銀行業監督管理委員會山東監管局
  • 中國銀行業監督管理委員會河南監管局
  • 中國銀行業監督管理委員會湖北監管局
  • 中國銀行業監督管理委員會湖南監管局
  • 中國銀行業監督管理委員會廣東監管局
  • 中國銀行業監督管理委員會廣西監管局
  • 中國銀行業監督管理委員會海南監管局
  • 中國銀行業監督管理委員會重慶監管局
  • 中國銀行業監督管理委員會四川監管局
  • 中國銀行業監督管理委員會貴州監管局
  • 中國銀行業監督管理委員會雲南監管局
  • 中國銀行業監督管理委員會西藏監管局
  • 中國銀行業監督管理委員會陝西監管局
  • 中國銀行業監督管理委員會甘肅監管局
  • 中國銀行業監督管理委員會青海監管局
  • 中國銀行業監督管理委員會寧夏監管局
  • 中國銀行業監督管理委員會新疆監管局
  • 中國銀行業監督管理委員會大連監管局
  • 中國銀行業監督管理委員會寧波監管局
  • 中國銀行業監督管理委員會廈門監管局
  • 中國銀行業監督管理委員會青島監管局
  • 中國銀行業監督管理委員會深圳監管局[4]

歷任領導

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中央紀委駐中國銀行業監督管理委員會紀檢組

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相關法律

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維基文庫中的相關原始文獻：中華人民共和國銀行業監督管理法
  • 《中華人民共和國銀行業監督管理法》（2003年12月27日第十屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議通過　根據2006年10月31日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議《關於修改〈中華人民共和國銀行業監督管理法〉的決定》修正）
    • 第二條：「國務院銀行業監督管理機構負責對全國銀行業金融機構及其業務活動監督管理的工作。
      本法所稱銀行業金融機構，是指在中華人民共和國境內設立的商業銀行、城市信用合作社、農村信用合作社等吸收公眾存款的金融機構以及政策性銀行。
      對在中華人民共和國境內設立的金融資產管理公司、信託投資公司、財務公司、金融租賃公司以及經國務院銀行業監督管理機構批准設立的其他金融機構的監督管理，適用本法對銀行業金融機構監督管理的規定。
      國務院銀行業監督管理機構依照本法有關規定，對經其批准在境外設立的金融機構以及前二款金融機構在境外的業務活動實施監督管理。」
維基文庫中的相關原始文獻：中華人民共和國商業銀行法
  • 《中華人民共和國商業銀行法》（1995年5月10日第八屆全國人民代表大會常務委員會第十三次會議通過　根據2003年12月27日第十屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議《關於修改〈中華人民共和國商業銀行法〉的決定》修正）
    • 第十條：「商業銀行依法接受國務院銀行業監督管理機構的監督管理，但法律規定其有關業務接受其他監督管理部門或者機構監督管理的，依照其規定。」
    • 第十一條：「設立商業銀行，應當經國務院銀行業監督管理機構審查批准。未經國務院銀行業監督管理機構批准，任何單位和個人不得從事吸收公眾存款等商業銀行業務，任何單位不得在名稱中使用『銀行』字樣。」

參考文獻

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  1. ^ 王勇. 关于国务院机构改革方案的说明——2018年3月13日在第十三届全国人民代表大会第一次会议上. 中國人大網. 2018-03-13. （原始內容存檔於2018年6月9日）. 
  2. ^ 第十三届全国人民代表大会第一次会议关于国务院机构改革方案的决定. 中國人大網. 2018-03-17. （原始內容存檔於2018-03-18）. 
  3. ^ 国务院机构改革方案. 中國人大網. 2018-03-17. （原始內容存檔於2018-03-18）. 
  4. ^ 4.0 4.1 4.2 银监会主要职责. 中國銀行業監督管理委員會. [2018-03-17]. （原始內容存檔於2018-03-17）. 
  5. ^ 银监会监管架构调整 民营银行等三类机构受益大. 網易. 2015-01-21. （原始內容存檔於2018-03-17）. 
  6. ^ 書名: 《浙江手冊 金融浙江》作者: 魏橋主編；《浙江手冊》編委會編 當前第:116頁

外部連結

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參見

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國務院直屬事業單位
前任：
中國人民銀行 		國務院銀行業監督管理機構
2003年4月25日至2018年3月17日 		繼任：
中國銀行保險監督管理委員會
國務院銀行業法制管理部門
2003年4月25日至2018年3月17日 		繼任：
中國人民銀行
總理
4 副總理
5 國務委員
  1. 楊晶（蒙古族；兼秘書長，至2018年2月撤職）
  2. 常萬全（兼國防部長）
  3. 楊潔篪
  4. 郭聲琨（兼公安部部長）
  5. 王勇
秘書長
楊晶（2018年2月撤職；機關黨組書記至2017年10月免職）
  1. 外交部　　部長：王毅
  2. 國防部　　部長：常萬全（兼）
  3. 國家發展和改革委員會　　主任：徐紹史 → 何立峰
  4. 教育部　　部長：袁貴仁 → 陳寶生
  5. 科學技術部　　部長：萬鋼（致公黨，全國政協副主席）
  6. 工業和信息化部　　部長：苗圩
  7. 國家民族事務委員會　　主任：王正偉（回族，全國政協副主席） → 巴特爾（蒙古族）
  8. 公安部　　部長：郭聲琨（兼） → 趙克志
  9. 國家安全部　　部長：耿惠昌 → 陳文清
  10. 監察部　　部長：黃樹賢 → 楊曉渡
  11. 民政部　　部長：李立國 → 黃樹賢
  12. 司法部　　部長：吳愛英（女） → 張軍
  13. 財政部　　部長：樓繼偉 → 肖捷
  14. 人力資源和社會保障部　　部長：尹蔚民
  15. 國土資源部　　部長：姜大明
  16. 環境保護部　　部長：周生賢 → 陳吉寧 → 李干傑
  17. 住房和城鄉建設部　部長：姜偉新 → 陳政高 → 王蒙徽
  18. 交通運輸部　　部長：楊傳堂 → 李小鵬
  19. 水利部　　部長：陳雷
  20. 農業部　　部長：韓長賦
  21. 商務部　　部長：高虎城 → 鍾山
  22. 文化部　　部長：蔡武 → 雒樹剛
  23. 國家衛生和計劃生育委員會　　主任：李斌（女）
  24. 中國人民銀行　　行長：周小川（全國政協副主席）
  25. 審計署　　審計長：劉家義 → 胡澤君（女）
1 直屬特設機構
16 直屬機構
8 正部級
8 副部級
4 辦事機構
3 中共中央
直屬機構
13 直屬事業單位
11 正部級
2 副部級
13 部委管理的
16 國家局
3 中直機關
下屬機構
3 部委對外保留
4 牌子
37 議事協調機構
（括注承擔具體工作
的機構）
國防動員（發改委、軍委聯參、軍委政工、軍委後勤） · 邊海防（軍委聯參） · 空中交通管制（軍委聯參） · 愛國衛生運動（衛生計生委） · 綠化（林業局） · 學位（教育部） · 防汛抗旱（水利部） · 婦女兒童（全國婦聯） · 雙擁（民政部、軍委政工） · 殘疾人（中國殘聯） · 扶貧開發（單設辦公室） · 關稅稅則（財政部） · 減災（民政部） · 科技教育（國辦） · 軍轉安置（人社部） · 禁毒（公安部） · 老齡（民政部） · 西部開發（發改委） · 振興老工業基地（發改委） · 汶川地震（發改委） · 信息化（工信部） · 節能減排（發改委） · 能源（能源局） · 安全生產（安監總局） · 愛滋病（衛生計生委） · 反壟斷（商務部） · 森林防火（林業局） · 三峽工程（單設辦公室） · 南水北調工程（單設辦公室） · 糾風（監察部） · 醫改（發改委） · 中小企業（工信部） · 食品安全（食藥監總局） · 農民工（人社部） · 一帶一路（發改委） · 製造強國建設（工信部）
批准後未實際組建：海洋（海洋局）
撤銷後保留辦事機構：安置印支難民（民政部）
總理
4 副總理
5 國務委員
秘書長
   

 1. 外交部　　部長：楊潔篪
 2. 國防部　　部長：梁光烈（兼）
 3. 國家發展和改革委員會　　主任：張平
 4. 教育部　　部長： 周濟 → 袁貴仁
 5. 科學技術部　　部長：萬鋼（致公黨）
 6. 工業和信息化部　　部長：李毅中 → 苗圩
 7. 國家民族事務委員會　　主任：楊晶（蒙古族）
 8. 公安部　　部長：孟建柱（兼） → 郭聲琨
 9. 國家安全部　　部長：耿惠昌
10. 監察部　　部長：馬馼（女）
11. 民政部　　部長：李學舉 → 李立國
12. 司法部　　部長：吳愛英（女）
13. 財政部　　部長：謝旭人
14. 人力資源和社會保障部　　部長：尹蔚民

15. 國土資源部　　部長：徐紹史
16. 環境保護部　　部長：周生賢
17. 住房和城鄉建設部　　部長 ：姜偉新
18. 交通運輸部　　部長：李盛霖 → 楊傳堂
19. 鐵道部　　部長：劉志軍 → 盛光祖
20. 水利部　　部長：陳雷
21. 農業部　　部長：孫政才 → 韓長賦
22. 商務部　　部長：陳德銘
23. 文化部　　部長：蔡武
24. 衛生部　　部長：陳竺（無黨派→農工黨）
25. 國家人口和計劃生育委員會　　主任：李斌（女） → 王俠（女）
26. 中國人民銀行　　行長：周小川
27. 審計署　　審計長：劉家義

1 直屬特設機構
16 直屬機構
8 正部級
8 副部級
4 辦事機構
16 直屬事業單位
15 正部級
3 中共中央
直屬機構
2 副部級
13 部委管理的
23 國家局
3 中直機關
下屬機構
3 部委對外
保留牌子
35 議事協調機構
（括注承擔具體工作
的機構）
國防動員（發改委、總參、總政、總後） · 邊海防（總參） · 空中交通管制（總參） · 愛國衛生運動（衛生計生委） · 綠化（林業局） · 學位（教育部） · 防汛抗旱（水利部） · 婦女兒童（婦聯） · 雙擁（民政部、總政） · 殘疾人（殘聯） · 扶貧開發（單設辦公室） · 關稅稅則（財政部） · 減災（民政部） · 科技教育（國辦） · 軍轉安置（人社部） · 禁毒（公安部） · 老齡（民政部） · 西部開發（發改委） · 振興老工業基地（發改委） · 汶川地震（發改委） · 信息化（工信部） · 節能減排（發改委） · 能源（能源局） · 安全生產（安監總局） · 愛滋病（衛生計生委） · 反壟斷（商務部） · 森林防火（林業局） · 三峽工程（單設辦公室） · 南水北調工程（單設辦公室） · 糾風（監察部） · 醫改（發改委） · 中小企業（工信部） · 海洋（海洋局） · 食品安全（單設辦公室） · 農民工（人社部）
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總理
4 副總理
  1. 黃菊（黨組副書記）
  2. 吳儀（女）
  3. 曾培炎
  4. 回良玉（回族）
5 國務委員
秘書長
   

 1. 外交部部長　李肇星 → 楊潔篪
 2. 國防部部長　曹剛川（兼）
 3. 國家發展和改革委員會主任　馬凱
 4. 教育部部長　周濟
 5. 科學技術部部長　徐冠華 → 萬鋼（致公黨）
 6. 國防科學技術工業委員會主任　張雲川 → 張慶偉
 7. 國家民族事務委員會主任　李德洙（朝鮮族）
 8. 公安部部長　周永康 → 孟建柱
 9. 國家安全部部長　許永躍 → 耿惠昌
10. 監察部部長　李至倫 → 馬馼（女）
11. 民政部部長　李學舉
12. 司法部部長　張福森 → 吳愛英（女）
13. 財政部部長　金人慶 → 謝旭人
14. 人事部部長　張柏林 → 尹蔚民
15. 勞動和社會保障部部長　鄭斯林 → 田成平

16. 國土資源部部長　田鳳山 → 孫文盛 → 徐紹史
17. 建設部部長　汪光燾
18. 鐵道部部長　劉志軍
19. 交通部部長　張春賢 → 李盛霖
20. 信息產業部部長　王旭東
21. 水利部部長　汪恕誠 → 陳雷
22. 農業部部長　杜青林 → 孫政才
23. 商務部部長　呂福源 → 薄熙來 → 陳德銘
24. 文化部部長　孫家正
25. 衛生部部長　張文康 → 吳儀（女，兼） → 高強 → 陳竺（無黨派）
26. 國家人口和計劃生育委員會主任　張維慶
27. 中國人民銀行行長　周小川
28. 審計署審計長　李金華

參照公務員法管理的
中共中央、國務院
直屬事業單位機關
中共中央
直屬、所屬
事業單位機關
國務院直屬
事業單位機關
中國工程院 · 國務院發展研究中心 · 中國氣象局及其縣級以上垂直管理機構
國務院組成部門
直屬、管理、
代管的副部級
事業單位機關
中國地震局及其省級地震局（應急管理部管理） · 中國老齡協會（民政部代管） · 中國地質調查局（自然資源部直屬）
人民團體和群眾團體
中央機關實施
參照管理的範圍
開發性金融機構
（1家）
政策性銀行
（2家）
國有大型商業銀行
（6家）
股份制商業銀行
（12家）
民營銀行
（19家）
地方銀行
外資法人銀行
（41家）
住房儲蓄銀行
（1家）
外國及港澳台銀行分行
（116家）
其他
銀行業金融機構
相關條目
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