中华民国与多米尼加关系
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 中华民国 |
 多米尼加 |
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中华民国—多米尼加关系（西班牙语：Relaciones República Dominicana–República de China），是指中华民国与多米尼加共和国之间的关系。两国于1941－2018年有正式外交关系，断交后，目前没有在对方首都互设具大使馆功能的代表机构。对多米尼加的相关事务由中华民国驻危地马拉共和国大使馆、驻迈阿密台北经济文化办事处共同管辖。[1]
政治
[编辑]邦交时期
[编辑]1932年，中华民国驻古巴公使赴多米尼加视察侨务，并洽议两国间之友好条约。1940年5月11日，驻古巴公使与多米尼加政府签署《中多友好条约》。[2]
1941年4月9日，中华民国与多米尼加建立公使级外交关系。[3]
1943年7月12日，在首都圣多明各设立中华民国驻多米尼加共和国公使馆。1944年4月20日，正式开馆。[3]首任公使由驻古巴公使兼任，[2]1947年，派驻专任公使。
1946年10月，于首都南京设立多米尼加共和国驻中华民国公使馆。1953年3月8日，在台北复馆。[3]
1957年6月8日，多米尼加派驻首任驻华大使。8月20日，正式升格为大使级外交关系，两国公使馆升格为大使馆。[3]
2002年12月11日，多米尼加众议院通过决议，呼吁中共撤除对台湾的导弹。[4]
支持中华民国参与国际组织
[编辑]
1993年10月，多米尼加在联合国大会的总辩论中，为中华民国参与联合国议题执言；[5]1994、1995年7月，多米尼加与中华民国的邦交国连署提案，要求联合国大会设立研究委员会将“根据会籍普遍原则并按照分裂国家在联合国已建立的平行代表权模式，审议在台湾的中华民国在国际体系中的特殊情况”案列入议程。[6][7][8][9]8月，多米尼加参议院通过决议，支持中华民国参与联合国。9月，众议院亦通过有关决议。[2]10月，多米尼加在联合国大会的总辩论中发言支持；[10]1996年7月，多米尼加与其他15个中华民国的邦交国提案，要求联合国大会将“审议联大第二七五八（XXVI）号决议所造成台湾地区二千一百三十万人无法参与联合国相关活动之问题”案列入议程；[11]1997年9月、1998年9月、2001年11月，多米尼加在大会的总辩论中，发言支持中华民国参与联合国；[12][13][14]2003年8月，多米尼加与其他14个中华民国的邦交国提案，要求联合国大会将“中华民国（台湾）在联合国的代表权问题”案列入议程；[15]2005年9月，多米尼加外交部长莫拉雷斯在第60届联合国大会发言“要求台海两岸以对话代替冲突，以利双方人民发展”。[16]
1997年5月、1999年5月，多米尼加在世界卫生大会（WHA）发言支持中华民国以观察员身份参与世界卫生大会；[17][18]2001年5月、2005年5月，多米尼加与中华民国的邦交国向世界卫生组织提案“邀请中华民国以观察员身份参与世界卫生大会”；[19][16]2002年12月，多米尼加众议院决议支持欧洲议会有关要求世界卫生组织接纳台湾为观察员之立场。[4]
2010年10月，多米尼加与其他13个中华民国的邦交国向国际民用航空组织（ICAO）以致函或发送书面声明的方式支持台湾以观察员身份有意义参与。[20]
2010年11月、2011年11月，多米尼加与其他中华民国的邦交国向《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）秘书处致函，呼吁邀请台湾以观察员身份参与。[21][22]
断交
[编辑]2018年5月1日，多米尼加与中华民国断交，结束长达77年的外交关系。[23]当日，驻多米尼加大使馆举行降旗仪式。[24]
两国邦交不稳传闻已久，2017年底，中华民国援赠多米尼加价值3,500万美元的国军除役装备，包括90辆悍马车、2架UH-1H直升机等。2018年初，首批50辆悍马车运抵多米尼加。相关人士指出，多米尼加玩两面手法，先把武装设备骗到手才宣布断交，目的就是为了取得中华人民共和国支持该国争取联合国非常任理事国的席次。多米尼加曾两度争取非常任理事国皆失败，2018年卷土重来，中华人民共和国的支持十分关键，也确实成功当选。[25]
2018年9月7日，美国国务院发言人发布声明，国务院已召回驻多米尼加大使[注 1]，商讨该国最近与台湾断交的决定。[26][27]
断交后的双边关系
[编辑]2020年7月30日，前中华民国总统李登辉逝世，前多米尼加总统费尔南德斯、梅西亚表示哀悼。[28][29]
人员互访（1986年至今）
[编辑]多米尼加
[编辑]| 职称 | 姓名 | 日期 | 备注 |
|---|---|---|---|
| 总统 | 费尔南德斯 梅西亚 |
1999年9月、2006年6月 2001年3月、2002年12月 |
[30][31] [32][33] |
| 总统夫人 | 蒙媞亚 | 2012年10月 | [34] |
| 副总统 | 莫拉雷斯 斐南德斯 阿布尔格尔格 |
1991年4月 1997年11月、1999年7月、2000年 2007年10月、2011年10月 |
[35] [36][37][38] [39][40] |
| 参议院议长 | 费理斯（Augusto Felis Matos） 鲍第斯达（Andres Bautista Garcia） 黎莎朵 巴雷德 |
1993年2月 2002年7月 2015年3月 2017年6月 |
[41] [42] [43] [44] |
| 众议院议长 | 瓦卡斯（Ramón Edilio Vargas Ortega） 包得佑（Norge William Botello Fernández） 白盖罗（Héctor Rafael Peguero Mendez） 阿布尔格尔格 巴契哥（Alfredo Pacheco Osoria） 瓦伦汀（Julio César Valentin Jiminián） 马丁内斯（Abel Martínez Durán） |
1987年7月 1991年7月 1996年11月 2002年9月 2004年3月、2006年7月 2007年2月、2007年9月 2014年9月 |
[45] [46] [47] [48][49] [50] [51] |
| 最高法院院长 | 苏贝罗 | 2009年6月 | [52] |
仅列举部分名单：
前总统梅西亚[16]、总统府部长梅迪纳[53]、毕纳（César Pina Toribio）[54]、蒙塔佛[55]、总统府行政部长贝拉达[56]、外交部长李嘉铎（Joaquín Ricardo García）[57]、拉多雷（Eduardo Latorre Rodríguez）[58][59][37]、铎连第诺[4]、盖瑞罗（Francisco Guerrero Prats）[53]、纳巴罗[56][3]、外交部次长叶曼萨德[60]、卡布拉[61]、米兰[62]、毕加多（Miguel Aníbal Pichardo Olivier）[38][55]、基里亚尼（Juan Guiliani Cury）[16]、杜鲁优斯（Jose Manuel Trullols）[16]、魏美丝（Sarah Guemez Naut）[50]、莉莉雅诺（Alejandra Victoria Liriano de la Cruz）[63]、国防部长索多（Jose Miguel Soto Jimenez）[4]、阿基诺（Ramón A. Aquino García）[50]、贝纳（Pedro Rafael Peña Antonio）[54]、贝雷兹（Joaquín Virgilio Pérez Feliz）[63]、巴勒得[64]、宝林诺（Rubén Paulino）[65]、技术部长马丁尼斯[66]、农业部长罗迈欧[67]、罗德里格斯（Luis Ramón Rodríguez）[64]、体育部长马里恰[30]、巴亚诺（Felipe Payano）[31]、青年部长罗德里格斯（Franklin Rodríguez）[63]、观光部长舒博比[4]、工业暨商业部长杜鲁佑斯[66]、包内第[30]、罗克沃（Angel Lockward）[38]、德卡斯地由[68]、外销暨投资推广部长马丁尼斯（Eddy Martinez Manzueta）[16][50][69][54][63]、罗得里格斯（Jean Alain Rodríguez）[64]、环境暨天然资源部长莫亚（Frank Moya Pons）[4]、文化部次长荷尔黑（Bernarda Jorge）[54]、检察总长多明格斯[68]、毒品管制局长拉米瑞兹（Rafael Ramírez）[69]、全国反毒委员会主席阿黎斯堤（Fidias Aristy Payano）[55]、中央选举委员会主任委员罗萨里欧（Roberto Rosario）[56]、常驻联合国日内瓦分部代表纽涅慈（Ruben D. Nunez）[70]、参议院副议长瓦斯盖兹（Jesús Antonio Vasquez Martínez）[71]、黎莎朵[64]、众议院副议长杜巴尔（Vinicio A. Tobal Urena）[72]、众议院外交委员会主席范德贺斯特（Andres Arnaldo Van Der Horst R.）[72]、众议院内政暨警政委员会主席艾斯皮诺沙（Manuel Espinosa）[65]、革命党主席宾诺戈梅士[73]、圣多明各市长萨瑟多[74]、国立圣多明各自治大学校长贾西亚[69]。
中华民国
[编辑]| 职称 | 姓名 | 日期 | 备注 |
|---|---|---|---|
| 总统 | 陈水扁 马英九 |
2000年8月、2005年9月 2008年8月、2010年1月、2015年7月 |
[75][76] [77][78][79] |
| 总统夫人 | 周美青 | 2010年9月 | [80] |
| 副总统 | 吕秀莲 吴敦义 陈建仁 |
2007年7月 2012年8月 2016年8月 |
[81] [82] [83] |
| 行政院院长 | 俞国华 连战 萧万长 游锡堃 |
1989年1月 1996年8月 1999年1月 2004年8月 |
[84] 连战兼任副总统[85] [37] [53] |
| 立法院院长 | 王金平 | 2002年7月、2014年8月 | [4][86] |
| 考试院院长 | 姚嘉文 | 2004年1月 | [87] |
仅列举部分名单：
国家安全会议秘书长庄铭耀[75]、高华柱[79]、总统府副秘书长陈锡蕃[85]、简又新[75]、总统府国策顾问黄石城[16]、立法院副院长曾永权[78]、外交部长朱抚松[88]、钱复[89]、章孝严[90]、胡志强[37]、田弘茂[75]、陈唐山[16]、黄志芳[50]、欧鸿炼[74]、林永乐[79][55]、李大维[65]、外交部政务次长房金炎[91]、程建人[85]、柯森耀[55]、侯清山[83]、外交部常务次长蓝智民[4]、国防部长李天羽[50]、高华柱[64]、冯世宽[65]、交通部长叶匡时[64]、经济部长林信义[75]、邓振中[79]、财政部常务次长刘灯城[69]、审计部审计长林庆隆[74]、新闻局长苏起[85]、调查局长叶盛茂[50]、总政治作战局长陈国祥[50]、政务委员杨世缄[85]、侨务委员会委员长陈士魁[79]、吴英毅[63]、劳工委员会主任委员王如玄[55]、农业委员会主任委员邱茂英[85]、陈希煌[75]、陈武雄[54]、体育委员会主任委员陈全寿[31]、原住民族委员会主任委员尤哈尼[38]、经济建设委员会主任委员陈博志[75]、中央选举委员会主任委员刘义周[56]、中华民国红十字会总会长陈长文[78]。
经济
[编辑]贸易
[编辑]| 年分 | 贸易总额 | 年增减 | 排名 | 出口至多米尼加 | 年增减 | 排名 | 自多米尼加进口 | 年增减 | 排名 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2018 | 260,528,248 | ▲31.958% | 68 | 147,359,205 | ▲18.708% | 60 | 113,169,043 | ▲54.397% | 63 |
| 2019 | 168,169,138 | ▼35.451% | 72 | 100,951,084 | ▼31.493% | 69 | 67,218,054 | ▼40.604% | 73 |
| 2020 | 146,795,370 | ▼12.710% | 78 | 85,966,157 | ▼14.844% | 67 | 60,829,213 | ▼9.505% | 78 |
| 2021 | 232,152,080 | ▲58.147% | 70 | 121,898,367 | ▲41.798% | 66 | 110,253,713 | ▲81.251% | 75 |
| 2022 | 247,604,738 | ▲6.656% | 73 | 141,895,014 | ▲16.404% | 65 | 105,709,724 | ▼4.121% | 75 |
| 2023 | 242,115,383 | ▼2.217% | 71 | 116,740,625 | ▼17.727% | 68 | 125,374,758 | ▲18.603% | 63 |
2023年的两国贸易项目如下：
出口至多米尼加的前10大项目为：苯乙烯之聚合物；针织或钩针织品；空气泵或真空泵、空气或其他气体压缩机与风扇；聚缩醛、环氧树脂、醇酸树脂、聚碳酸酯、聚丙烯酯与其他聚酯、聚醚；机动车辆所用之零件与附件；铝制品；不锈钢扁轧制品；电路开关、保护电路或连接电路用之电气用具、光纤、光纤束、光纤电缆或光纤传输缆用之连接器；机器脚车与脚车装有辅助动力者、边车；钢铁制螺钉、螺栓、螺帽、螺旋钩、车用螺钉、铆钉、横梢、开口梢、垫圈与类似制品等。[93]
自多米尼加进口的前10大项目为：铁属废料、重熔用废钢铁铸锭；内科、外科、牙科或兽医用仪器与用具；铝废料与碎屑；其他塑料制品与特定材料制成品；医药用品；烟叶或雪茄烟、吕宋烟、小雪茄烟与纸烟；电路开关、保护电路或连接电路用之电气用具、光纤、光纤束、光纤电缆或光纤传输缆用之连接器；填塞料、纱布、绷带及其类似品，已涂浸药物或制成零售包装供医用者；特定用途器具之零件；以皮革制面鞋靴等。[94]
投资
[编辑]根据前驻多米尼加大使馆经济参事处统计，截至2017年，台商在多米尼加投资共57家，总投资额约1亿7,000万美元，创造约3,000个直接就业机会。另根据中华民国经济部投资审议司统计，截至2022年，在多米尼加投资共9件，总投资额1,394.2万美元。投资的产业包括：太阳能发电、制鞋业、塑料瓶与塑料袋、卫生纸、建材等加工与制造，汽机车零配件、电脑与周边设备等产品之进口与销售等。[95]并成立多米尼加台湾商会，[96]目前无台湾的金融机构。[97]
根据中华民国经济部投资审议司统计，截至2022年，多米尼加在台湾投资共8件，总投资额338.6万美元。投资的产业包括：电子零组件制造业、批发零售业、住宿餐饮业等。[95]
合作
[编辑]断交前，中华民国派驻技术团协助多米尼加进行水稻改良、竹栽培、竹屋及竹工艺训练、园艺栽培、淡水鱼苗培育暨箱网养殖、以及海虾养殖等，另派驻工业服务团协助辅导该国中小企业发展。为协助该国缩短数字落差，并培训数字科技人才，于2004年在多米尼加美洲技术学院设立职业训练中心、提供现代化数字科技设备、定期派遣专家赴该国讲授CNC机械加工、模具制造、自动控制、工业电子、电脑辅助机械制图、电脑辅助设计与制造等课程。[16]驻团与相关计划已于2013年底结束。[64]另于2015年6月起执行“多米尼加竹产业发展计划”、2016年1月起执行“多米尼加微中小型企业辅导体系能力建构计划”。[3]
两国在断交前亦举办“台多民间经济联席会议”，分别于2010、2011、2014年共举办3届。[95]
交流
[编辑]侨民
[编辑]在多米尼加的台侨约1千人、粤侨约2万1千人。主要侨团有多米尼加台湾商会、旅多华侨总会、旅多华侨青年会、旅多至德堂、旅多三益堂、旅多七姓宗亲会、多米尼加洪门致公总堂、多米尼加中华总商会及慈济基金会多米尼加联络处等。[65]
学术
[编辑]截至2017年，中华民国外交部提供台湾奖学金、财团法人国际合作发展基金会（国合会）提供高等人力培训外籍生奖学金，给予多米尼加学生赴台研习。国合会也派遣华语文教师赴该国任教。[65]
协定
[编辑]| 日期 | 签署 | 备注 |
|---|---|---|
| 1940年5月11日 | 《中多友好条约》 | [注 2] |
| 1963年11月8日 | 《中多农业技术合作协定》 | [注 3] |
| 1964年10月9日 | 《中多贸易协定》 | |
| 1975年11月27日 | 《中多文化协定》 | |
| 1981年8月14日 | 《中多开发小水力发电计划技术合作协定》 | [注 4] |
| 1988年11月10日 | 《中多海虾养殖示范计划协定》 | [注 5] |
| 1990年10月16日 | 《中多引渡条约》 | |
| 1998年11月5日 | 《中多工业技术合作协定》 | [注 6] |
| 1999年10月25日 | 《中多执行有关医疗、造林与农业及教育合作协定之议定书》 《中华民国协助多米尼加共和国设立信息科技园区备忘录》 |
[99] |
| 2002年12月3日 | 《中多互免外交及公务护照签证协定》 | |
| 2005年2月23日 | 《中多自由贸易协定意愿书》 | [16] |
| 2006年10月31日 | 《行政院体育委员会及多米尼加运动体育休闲部间体适能及体育合作了解备忘录》 | |
| 2009年3月9日 | 《中多关于派遣国际合作发展基金会志愿者协定》 | |
| 2012年11月6日 | 《中多关于洗钱及资助恐怖主义相关情资交换合作协定》 | |
| 2015年4月29日 | 《中多有关多米尼加竹产业发展计划合作协定》 | |
| 2015年12月22日 | 《中多有关多米尼加温室栽培蔬菜健康管理与产品安全检测计划合作协定》 | |
| 2016年12月21日 | 《中多执行多米尼加微中小型企业辅导体系能力建构计划合作协定》 | |
| 2017年12月20日 | 《中华民国（台湾）与多米尼加共和国警政合作协定》 | [注 7] |
签证
[编辑]
持有中华民国护照的中华民国国民可以免签证的方式入境多米尼加，停留最多30天。[100][101]
持有多米尼加护照的多米尼加国民也可以免签证的方式入境中华民国，停留最多30天。[102]
交通
[编辑]航空
[编辑]客运
[编辑]两国无直航班机，可经由（不计航点远近，截至2023年7月4日）：
注释
[编辑]- ^ 以及2018年与中华民国断交的驻萨尔瓦多大使、2017年断交的驻巴拿马临时代办。
- ^ 附加条款：1945年6月8日
- ^ 延期换文：1964年11月19日、1965年11月20日、1966年9月30日、1967年11月18日、1968年11月18日、1969年11月20日、1970年12月23日、1971年6月16日、1972年8月17日、1973年10月30日、1975年10月27日、1977年11月10日、1979年11月20日、1981年10月20日、1983年11月14日、1985年11月11日、1987年11月10日、1989年11月30日；修正：1972年2月18日增派农技人员
- ^ 延期换文：1982年6月22日、1983年5月26日、1986年5月6日、1988年10月5日、1990年2月28日、1992年2月26日、1996年7月23日、2000年7月5日、2003年8月27日；修正换文：1987年9月29日
- ^ 修正换文：1991年7月10日、1992年7月10日
- ^ 延期换文：2001年5月15日
- ^ 异地签署：2018年1月9日
参考资料
[编辑]- ^ 駐館位置及聯絡方式. 中华民国外交部 领事事务局. [2018-06-07]. （原始内容存档于2018-06-12）.
- ^ 2.0 2.1 2.2 《中華民國86年外交年鑑》〈第三章 中外關係〉. 中华民国外交部. [2018-07-27]. （原始内容存档于2013-06-04）.
- ^ 3.0 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 《中華民國105年外交年鑑》〈第三章 對外關係〉 (PDF). 中华民国外交部. [2019-04-02]. （原始内容存档 (PDF)于2018-01-29）.
- ^ 4.0 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 《中華民國91年外交年鑑》〈第三章 中外關係〉. 中华民国外交部. [2018-07-27]. （原始内容存档于2018-07-13）.
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- ^ 公众外交协调会. 十二國駐聯合國代表已於本（七）月十五日聯名向聯合國大會提案要求設立特別委員會. 中华民国外交部. 1994年7月19日 [2019年7月26日]. （原始内容存档于2020年11月5日）.
- ^ 公众外交协调会. 聯合國大會總務委員會於九月二十一日集會審議聯大第四十九屆常會議程. 中华民国外交部. 1994年9月22日 [2019年7月26日]. （原始内容存档于2020年11月6日）.
- ^ 公众外交协调会. 十五國駐聯合國代表已於本（七）月十八日聯名向聯合國大會提案要求設立特別委員會. 中华民国外交部. 1995年7月20日 [2019年6月20日]. （原始内容存档于2020年11月5日）.
- ^ 公众外交协调会. 聯合國大會總務委員會於本年九月廿日集會審議聯大第五十屆常會議程. 中华民国外交部. 1995年9月21日 [2019年6月20日]. （原始内容存档于2020年11月5日）.
- ^ 公众外交协调会. 聯合國大會第五十屆常會總辯論自九月二十五日至十月十一日召開期間. 中华民国外交部. 1995年10月13日 [2019年6月20日]. （原始内容存档于2019年5月3日）.
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- ^ 16.00 16.01 16.02 16.03 16.04 16.05 16.06 16.07 16.08 16.09 《中華民國94年外交年鑑》〈第三章 中外關係〉. 中华民国外交部. [2018-07-27]. （原始内容存档于2018-07-14）.
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