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全國愛國衛生運動委員會

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全國愛國衛生運動委員會
1999年規定印章直徑5厘米,中央刊五角星,由國務院製發。
主要領導
主任孫春蘭(國務院副總理)
副主任馬曉偉(衛生健康委主任)
李干傑(生態環境部部長)
王蒙徽(住房城鄉建設部部長)
韓長賦(農業農村部部長)
丁向陽(國務院副秘書長)
梁言順(中央宣傳部副部長)
連維良(發展改革委副主任)
李清傑(中央軍委後勤保障部副部長)
辦公室主任曾益新(衛生健康委副主任)
機構概況
上級機構中華人民共和國國務院
機構類型國務院議事協調機構
辦事機構全國愛國衛生運動委員會辦公室(衛生健康委
聯絡方式
全國愛國衛生運動委員會辦公室
實際地址北京市西城區西直門外南路1號(衛生健康委辦公樓)
對外官網全國愛國衛生運動委員會辦公室
影像資料
該機構所在的國家衛健委大樓

全國愛國衛生運動委員會(簡稱全國愛衛會),是中華人民共和國國務院議事協調機構,負責領導、協調全國愛國衛生工作[1]

沿革

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早在中華人民共和國成立前,中國共產黨領導下的部分地區就成立了地方性的「防疫委員會」。如1947年5月內蒙古自治區成立了由自治區主要領導任主任委員的「防疫委員會」[2]

中華人民共和國成立後不久,1949年10月27日,董必武代表中央人民政府政務院主持了撲滅察北鼠疫的緊急會議,政務院總理周恩來和副總理陳雲郭沫若黃炎培都出席了會議,到會的還有彭真聶榮臻滕代遠劉瀾濤陸定一羅瑞卿李德全胡喬木唐延傑賀誠蘇井觀楊奇清張友漁薛子正朱璉等。會議聽取了衛生部、察北地區衛生部門關於疫情的匯報,分析了疫情發展趨勢,明確了「撲滅察北鼠疫防止蔓延」的救災目標,並通過決議,確定立即成立中央防疫委員會,統一領導防疫工作。經董必武提議,任命副總參謀長、華北軍區司令員聶榮臻,衛生部部長李德全,副部長賀誠為主任委員。最後會議決定中央防疫委員會由董必武、聶榮臻、滕代遠、陸定一、李德全、賀誠、楊奇清組成,由董必武任主任委員並總負責。防疫會議結束以後,中央防疫委員會立即舉行第一次會議,決定成立辦公室、封鎖處、防疫處、宣傳處、秘書處,建立經常辦公制度,並在北京市東單小土地廟九號原華北人民政府衛生部舊址辦公。10月28日,中央防疫委員會召開第二次委員會議,提出了在兩個星期內遏制鼠疫蔓延趨勢的目標,並對中央防疫委員會的組織架構進行了安排。會議決定中央防疫委員會下設四個部門:封鎖處,由聶榮臻負責;防疫處,由賀誠負責;宣傳處,由新聞總署負責;秘書處及主任辦公室,由華北大區衛生部副部長朱璉負責。中央防疫委員會還特別刊印了《中央防疫委員會簡報》。中央防疫委員會的機構設置形成了封鎖、防疫、宣教三位一體的防疫體系,成為中華人民共和國日後災害管理的經典模式。會後,各地相繼仿照中央防疫委員會的組織架構成立了各級抗災防疫組織。這次中央防疫委員會是為撲滅察北鼠疫而組成的臨時性機構,察北鼠疫1949年12月被撲滅後撤銷,它和後來1952年成立的中央防疫委員會沒有淵源關係,但察北鼠疫撲滅後,大部分地方防疫機構得以保留[3]

1952年3月14日,中央人民政府政務院128次會議決定成立中央防疫委員會,下設辦公室,任務是領導反細菌戰,開展愛國衛生運動[4]。1952年3月19日,周恩來以中央防疫委員會主任名義向各省、自治區、直轄市發出《關於反細菌戰的指示》,要求各地做好滅蠅、滅蚊、滅蚤、滅鼠以及殺滅其它病媒昆蟲的工作[5][6]。1952年7月10日,《人民日報》發表《進一步開展愛國衛生運動》社論,指出愛國衛生運動是一項重大的政治任務[6]。1952年7月9日和10日,周恩來兩次致信毛澤東等,建議「中央防疫委員會日常工作即由辦公室主任賀誠同志處理」,反細菌戰鬥爭工作由章漢夫接管。1952年冬,反細菌戰以中朝的勝利和美國的失敗而告終[5]

1952年12月31日,周恩來簽署了政務院《關於一九五三年繼續開展愛國衛生運動的指示》,各級「防疫委員會」改稱「愛國衛生運動委員會」(簡稱「愛衛會」),其中中央防疫委員會改稱「中央愛國衛生運動委員會」(簡稱「中央愛衛會」)[7][5]。1954年2月,政務院發出《關於改變愛國衛生運動委員會組織機構及其領導關係問題的通知》[5]

文化大革命期間,中央愛國衛生運動委員會撤銷。

1978年4月,經中共中央批准,重新成立了中央愛國衛生運動委員會[7][8]

1988年8月11日,國務院將中央愛國衛生運動委員會改名為全國愛國衛生運動委員會(簡稱「全國愛衛會」),作為國務院議事協調機構[7]

2014年1月3日《全國愛衛會關於印發全國愛國衛生運動委員會工作規則和成員單位職責分工的通知》(全愛衛發〔2014〕1號)印發了2013年12月5日經全國愛國衛生運動委員會全體會議修訂通過《全國愛國衛生運動委員會工作規則》和《全國愛國衛生運動委員會成員單位職責分工》。其中《全國愛國衛生運動委員會工作規則》稱,全國愛國衛生運動委員會的組成單位及成員由國務院批准。主任由國務院領導擔任,副主任和委員由國務院有關部委、中央有關部門、軍隊、社會團體等單位負責人擔任,每屆任期五年。任期內組成人員因工作變動需調整的,經全國愛國衛生運動委員會辦公室審核後,報請全國愛國衛生運動委員會主任批准[1]。《全國愛國衛生運動委員會成員單位職責分工》稱,全國愛國衛生運動委員會由以下成員單位組成[1]衛生計生委發展改革委住房城鄉建設部農業部環境保護部中宣部中央辦公廳教育部公安部民政部財政部人力資源社會保障部交通運輸部鐵路局民航局旅遊局工商總局水利部商務部新聞出版廣電總局新華社人民日報社、體育總局食品藥品監管總局國管局中醫藥局解放軍總後勤部武警總部全國總工會共青團中央全國婦聯北京市政府[1]

2017年5月19日《全國愛衛會關於調整全國愛國衛生運動委員會組成人員的通知》(全愛衛發〔2017〕2號)增加質檢總局中國鐵路總公司為全國愛國衛生運動委員會組成單位[9]

職責

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2013年12月5日經全國愛國衛生運動委員會全體會議修訂通過的《全國愛國衛生運動委員會工作規則》稱,全國愛國衛生運動委員會的基本職能為[1]

  • (一)依據我國新時期的戰略任務、工作重點,按照國民經濟和社會發展的總體規劃,制定國家愛國衛生工作的方針、政策和發展規劃,協調、推動政府有關部門和團體制定和執行本系統愛國衛生工作計劃。
  • (二)動員組織群眾,推動衛生城鎮創建和健康城市建設。加強城鄉環境衛生整治,開展病媒生物防制,推進農村改水改廁,開展環境健康危害因素監測。協調開展重大疾病防治和突發公共衛生事件的群防群控、重大自然災害的衛生防疫工作。開展全民健康教育和健康促進活動,普及衛生知識,促進人民身心健康。
  • (三)協調國務院有關部門及社會團體為愛國衛生工作開展創造條件,提供必要的人力、物力、財力保證。開展群眾性衛生監督,不斷改善城鄉生產、生活環境衛生條件。組織衛生檢查和效果評價,提高人民健康水平。
  • (四)指導、督促檢查重點行業和各省、自治區、直轄市人民政府愛國衛生工作開展情況。
  • (五)開展愛國衛生立法工作,促進愛國衛生工作逐步納入法制化管理軌道[1]

組成人員

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中央愛國衛生運動委員會

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主任委員
  • 周恩來(1952年3月18日任命,政務院總理兼中央防疫委員會(中央愛國衛生運動委員會)主任)
  • 習仲勛(1954年2月11日任命,政務院秘書長兼)
  • 林楓(1954年12月31日任命,國務院文教辦主任兼)
  • 張際春(1960年8月15日任命,國務院文教辦主任兼)
  • 李先念(1978年4月3日任命,中央政治局常委、中共中央副主席、國務院副總理、中央軍委常委兼)
  • 陳慕華(1981年7月13日任命,中央政治局候補委員、國務院副總理、國家計生委主任兼)
  • 王任重(1982年8月6日任命,中央書記處書記、中央宣傳部部長兼)
  • 廖漢生(1983年5月6日任命,全國人大常委會副委員長兼)

全國愛國衛生運動委員會

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辦事機構

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國家衛生健康委員會規劃發展與信息化司
全國愛國衛生運動委員會辦公室
健康中國行動推進委員會辦公室
1999年規定印章直徑4.2厘米,中央刊五角星,由國家衛生健康委製發。
主要領導
主任曾益新
司長毛群安
機構概況
業務上級機構中華人民共和國國家衛生健康委員會
全國愛國衛生運動委員會
組織上級機構中華人民共和國國家衛生健康委員會
機構類型國家衛生健康委員會內設機構
全國愛國衛生運動委員會的辦事機構
行政級別正司局級
聯絡方式
總部
實際地址北京市
對外官網www.nhc.gov.cn/guihuaxxs/new_index.shtml

國家衛生健康委員會規劃發展與信息化司(簡稱國家衛生健康委規劃司),與全國愛國衛生運動委員會辦公室(簡稱全國愛衛辦合署辦公,是中華人民共和國國家衛生健康委員會內設機構。

沿革

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2013年12月5日,經全國愛國衛生運動委員會全體會議修訂通過的《全國愛國衛生運動委員會工作規則》稱,全國愛國衛生運動委員會的工作機構為全國愛國衛生運動委員會辦公室(簡稱「全國愛衛辦」),設在中華人民共和國國家衛生和計劃生育委員會[1]。2018年機構改革前,全國愛國衛生運動委員會辦公室即國家衛生和計劃生育委員會疾病預防控制局[18]

職責

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根據有關規定,國家衛生健康委規劃司承擔下列職能:承擔健康中國戰略協調推進工作,組織擬訂衛生健康事業發展中長期規劃,指導衛生健康服務體系及信息化建設,組織開展愛國衛生運動和衛生健康統計工作。承擔《菸草控制框架公約》牽頭履約工作。

機構設置

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根據有關規定,國家衛生健康委規劃司設置下列機構:

  • 綜合處
  • 發展規劃處
  • 建設裝備處
  • 大數據辦公室(事業統計處)
  • 愛國衛生工作辦公室

歷任領導

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全國愛國衛生運動委員會辦公室主任由國家衛生和計劃生育委員會副主任擔任;副主任由國家衛生和計劃生育委員會疾病預防控制局副局長等擔任[19]。歷任辦公室主任、副主任是:

參考文獻

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  1. ^ 1.0 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 全国爱卫会关于印发全国爱国卫生运动委员会工作规则和成员单位职责分工的通知(全爱卫发〔2014〕1号). 全國愛國衛生運動委員會. 2014-01-03. (原始內容存檔於2017-03-16). 
  2. ^ 内蒙古地区爱国卫生运动机构建设. 內蒙古區情網. 2017-07-25. (原始內容存檔於2019-06-07). 
  3. ^ 徐軼傑. 建国初期的“察北鼠疫”应对及其启示. 中華人民共和國國史網. 2015-06-30. (原始內容存檔於2020-01-11). 
  4. ^ 全國愛國衛生月,解放軍健康2009(6):40-40
  5. ^ 5.0 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 李洪河. 周恩来与新中国的卫生防疫事业. 人民網. 2017-06-18. (原始內容存檔於2017-12-01). 
  6. ^ 6.0 6.1 爱国卫生运动月. 廣東海洋大學. 2013-01-08. (原始內容存檔於2017-12-01). 
  7. ^ 7.0 7.1 7.2 与时俱进 弘扬传统 全面深入推进爱国卫生运动. 東陽新聞網. 2012-11-27. (原始內容存檔於2017-03-15). 
  8. ^ 8.0 8.1 8.2 華主席、黨中央批准 重新成立中央愛國衛生運動委員會 李先念副主席任主任委員,陳慕華、谷牧、康世恩、康克清、楊勇、江一真、張汝光任副主任委員,人民日報1978年4月8日,第3版
  9. ^ 9.0 9.1 9.2 9.3 全国爱卫会关于调整全国爱国卫生运动委员会组成人员的通知(全爱卫发〔2017〕2号). 國家衛生計生委疾病預防控制局. 2017-05-19. (原始內容存檔於2017-12-01). 
  10. ^ 10.0 10.1 国务院办公厅关于全国爱国卫生运动委员会组成人员的通知(国办发〔1988〕78号). 中國政府網. 1988-12-03. (原始內容存檔於2020-12-09). 
  11. ^ 11.0 11.1 11.2 國務院辦公廳關於調整全國愛國衛生運動委員會組成人員的通知,中華人民共和國國務院公報1994年第2號
  12. ^ 12.0 12.1 12.2 國務院辦公廳關於調整全國愛國衛生運動委員會成員的通知,中華人民共和國國務院公報1998年第21號
  13. ^ 13.0 13.1 国务院办公厅关于调整全国爱国卫生运动委员会组成人员的通知(国办发〔2003〕23号). 中國政府網. 2003-04-23. (原始內容存檔於2020-12-09). 
  14. ^ 14.0 14.1 國務院辦公廳關於調整全國愛國衛生運動委員會組成人員的通知(國辦發〔2008〕27號),吉林政報2008年第09期
  15. ^ 2013年6月份收到國務院、國務院辦公廳文件目錄,貴州省人民政府公報2013年第08期
  16. ^ 16.0 16.1 16.2 刘延东副总理主持召开新一届全国爱国卫生运动委员会第一次全体会议. 中華人民共和國國家衛生和計劃生育委員會. 2013-12-05. (原始內容存檔於2017-12-01). 
  17. ^ 军委后勤保障部卫生局局长李清杰升任军委后勤保障部副部长. 澎湃新聞. 2017-05-26. (原始內容存檔於2020-12-15). 
  18. ^ 爱卫工作. 國家衛生計生委疾病預防控制局(全國愛國衛生運動委員會辦公室). [2017-03-15]. (原始內容存檔於2017-02-06). 
  19. ^ 全国爱国卫生运动委员会. 海勃灣區政務網. 2011-05-23. (原始內容存檔於2015-09-24). 
  20. ^ 中國健康教育協會訃告,中國健康教育1992(5):17-17
  21. ^ 2014年全国疾病预防控制与爱国卫生工作会议在京召开. 江蘇省愛國衛生運動委員會. 2014-02-19. (原始內容存檔於2017-03-16). 
  22. ^ 全国爱卫办点赞海口“创卫”. 網易. 2015-08-31. (原始內容存檔於2020-11-22). 
  23. ^ 聯合國兒童基金會健康教育合作項目會議在鄭州召開,中國健康教育1989(6):2-2
  24. ^ 全国爱卫办主任:建议海口把建设健康城市卫生城市“合二为一”. 鳳凰網. 2015-08-31. (原始內容存檔於2020-12-09). 
  25. ^ 遼寧省健康教育所. 辽宁省健康教育所志. 2007年. 圖片:衛生部副部長黃樹則、中央愛衛辦副主任張明昭出席中央愛衛會、衛生部、文化部、全國科協四部委在朝陽召開的衛生科教片放映工作現場會(1985年5月) 
  26. ^ 舒芳,「全國鞏固無鼠害成果經驗交流會」在大連市召開,中國媒介生物學及控制雜誌1988(3)
  27. ^ 馬濤,減災滅病 教育先導——訪全國愛衛會辦公室副主任朱慶生,中國健康教育1991(6):4-6
  28. ^ 《大連市愛國衛生運動志》編委會. 大连市爱国卫生运动志. 2001年. 圖片:全國愛衛會辦公室副主任劉玉良(右一)向大連市政府副市長李振榮授「國家衛生城市」獎匾。 
  29. ^ 石翔雲,全國第二屆消殺滅技術服務研討會在石家莊召開,醫學動物防制1991(4)
  30. ^ 全国爱卫办原副主任回顾爱国卫生运动60年历程. 中國新聞網. 2012-04-11. (原始內容存檔於2018-03-09). 
  31. ^ 全国爱卫办副主任白呼群到泽州县检查指导工作. 網易. 2006-08-22. (原始內容存檔於2017-12-01). 
  32. ^ 王君正会见全国爱卫办人士表示 争创全国首批健康城市. 荊楚網. 2015-11-30. (原始內容存檔於2020-12-09). 
  33. ^ 司局领导. 規劃發展與信息化司. 2019-01-15. (原始內容存檔於2019-09-13). 

外部連結

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參見

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