新發展理念

新發展理念，又稱五大發展理念，即創新、協調、綠色、開放、共享，是2015年中共十八屆五中全會為實現「十三五規劃」時期以及之後一個時期發展目標而提出的發展理念。

背景

2015年10月29日，中共中央總書記習近平在中共十八屆五中全會上講話，提出了創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。

2017年10月18日，中共中央總書記習近平在黨的第十九次全國代表大會上強調，要貫徹新發展理念，建設現代化經濟體系。

2018年3月11日，第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過《中華人民共和國憲法修正案》，在「自力更生，艱苦奮鬥」前增寫「貫徹新發展理念」。

2021年1月28日，習近平主持中共中央政治局集體學習時強調：完整準確全面貫徹新發展理念 確保「十四五」時期我國發展開好局起好步。

解讀

創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，是管全局、管根本、管長遠的導向，具有戰略性、綱領性、引領性。新發展理念，指明了「十三五」乃至更長時期中國的發展思路、發展方向和發展著力點，要深入理解、準確把握其科學內涵和實踐要求。

1. 創新發展注重的是解決發展動力問題。中國創新能力不強，科技發展水平總體不高，科技對經濟社會發展的支撐能力不足，科技對經濟增長的貢獻率遠低於已開發國家水平，這是中國經濟的「阿喀琉斯之踵」。
2. 協調發展注重的是解決發展不平衡問題。中國發展不協調是一個長期存在的問題，突出表現在區域、城鄉、經濟和社會、物質文明和精神文明、經濟建設和國防建設等關係上。在經濟發展水平落後的情況下，一段時間的主要任務是要跑得快，但跑過一定路程後，就要注意調整關係，注重發展的整體效能，否則「木桶」效應就會愈加顯現，一系列社會矛盾會不斷加深。
3. 綠色發展注重的是解決人與自然和諧問題。中國資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的問題十分嚴峻，人民群眾對清新空氣、乾淨飲水、安全食品、優美環境的要求越來越強烈。
4. 開放發展注重的是解決發展內外聯動問題。中國對外開放水平總體上還不夠高，用好國際國內兩個市場、兩種資源的能力還不夠強，應對國際經貿摩擦、爭取國際經濟話語權的能力還比較弱，運用國際經貿規則的本領也不夠強，需要加快彌補。
5. 共享發展注重的是解決社會公平正義問題。中國經濟發展的總量不斷增大，但分配不公問題比較突出，收入差距、城鄉區域公共服務水平差距較大。在共享改革發展成果上，無論是實際情況還是制度設計，都還有不完善的地方。

評價

新發展理念是中國實現高質量發展的指導原則，貫徹落實新發展理念是關係中國發展的一場變革。

北京師範大學馬克思主義學院的馮剛、孫貝認為，新發展理念回答了中國怎樣發展的問題，是馬克思主義的新發展，體現了中國方案、中國理念和中國智慧。