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北约扩张

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1949年至2024年北约在欧洲的成员国扩张
北约欧洲地图
欧洲国家与北约的关系
截至2024年3月欧洲各国拥有成员身份的地图:
  仅拥有欧盟成员身份
  仅拥有北约成员身份
  同时拥有欧盟与北约成员身份
上合组织和北约成员国

北约扩张指的是北大西洋公约组织(下称北约)自1949年成立以来增加成员国的过程,从1949年成立时的12个创始国,目前已扩张至32个成员国,其中多数是冷战结束后加入的中东欧国家。

不过,以扩张来解释北约主动向东是常见的错误说法,北约一般不主动提邀请[1],而想要递件要求即相当严格,而符合申请书资格后,加入过程审批的手续亦十分复杂[2],并需要全体成员同意,才能层层审核通过,一些东欧国家花费不少时日与资金才获得接受。[3][4]实际上,北约会员国的责任与支出繁重,故若无外部刺激,一些中立国加入与维持北约会籍意愿并不高。[5][6]

历史

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身为冷战时局下的产物,北约是以美国为首的西方国家苏联为首的东方集团国家对抗的主要军事组织。与此相对,东方集团国家也在1955年组成华沙公约组织

冷战结束后,华沙公约组织随着东方集团的瓦解而解散,其后为了达到限制俄罗斯战略空间和政治影响,北约没有随之解散,但面临功能转型的问题,内部也曾辩论是否需要将东欧部分完成民主化转型的国家纳为成员国。之后北约转型为区域防御和域外武力军事干涉组织,在巴尔干中东阿富汗等地区进行军事行动,并向欧亚内陆和边缘地带继续吸纳新成员国。

2022年俄乌战争成为了促使部分长年保持中立的欧洲[7]和亚洲国家[8]申请加入北约的催化剂。与俄罗斯领土接邻长年保持中立的瑞典芬兰以自身安全与及俄罗斯对乌克兰攻势为鉴,于同年5月申请加入北约[7]并于2023年4月4日[9]和2024年3月7日[10]正式加入。与此同时,韩国为应付主要来自朝鲜以及俄罗斯对乌克兰的网站攻击为例,加入北约下属的网络防御组织,成为该组织第一个亚洲成员国[8]

过去的加盟

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两德合并

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1990年3月18日东德举行史上第一次民主选举之后,东西德立即展开统一谈判,最后两德与第二次世界大战后占领德国的四国(美、英、法、苏)达成《最终解决德国问题条约》,允许统一之后的德国成为完全独立自主的国家,四个占领国的特权全部取消。统一的德国继续留在欧洲共同体(即后来的欧盟)以及北大西洋公约组织,原东德脱离华沙条约组织,以原西德作为两德统一后的主体。在苏联解体后,俄罗斯在东德的驻军于1994年撤离,而原东德地区亦在最终解决德国问题条约的框架下加入成为无核武地区。

亚得里亚海宪章

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2008年4月在布加勒斯特举行的北约峰会上,北约盟国一致认为阿尔巴尼亚克罗地亚和马其顿符合北约成员资格标准。阿尔巴尼亚和克罗地亚于2009年4月1日完成了加入程序并成为北约成员国。而马其顿的部分,一旦找到希腊跟马其顿双方都可以接受的马其顿国名问题解决方案,将发出邀请。亚得里亚海宪章伙伴于2008年9月决定邀请波斯尼亚和黑塞哥维那和黑山加入该宪章。波斯尼亚和黑塞哥维那和黑山在换文后确认并遵守《亚得里亚海宪章》中概述的原则。12月4日,所有亚得里亚海宪章伙伴国签署了宪章增编,正式欢迎波斯尼亚和黑塞哥维那和黑山,而在2017年6月5日黑山正式加入北约,以及在2020年3月27日北马其顿也正式加入北约。另外波斯尼亚和黑塞哥维那已经进入加入北约手续中。

日期 国家 批次
1952年2月18日  希腊 第一批
 土耳其
1955年5月9日  西德 第二批
1982年5月30日  西班牙 第三批
1990年10月3日 德国统一
1999年3月12日  捷克 第四批
 匈牙利
 波兰
2004年3月29日  保加利亚 第五批
 爱沙尼亚
 拉脱维亚
 立陶宛
 罗马尼亚
 斯洛伐克
 斯洛文尼亚
2009年4月1日  阿尔巴尼亚 第六批
 克罗地亚
2017年6月5日  黑山 第七批
2020年3月27日  北马其顿 第八批
2023年4月4日  芬兰 第九批
2024年3月7日  瑞典 第十批

当前等待状态

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波斯尼亚和黑塞哥维那

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2018年12月5日,波斯尼亚和黑塞哥维那正式申请加入北约。

乔治亚

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2008年,布加勒斯特北约峰会作出决定,表示乔治亚将来会成为北约成员国,而乔治亚方面也在同年2008年正式申请加入北约。[11]

乌克兰

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2008年,乌克兰有意愿加入北约,但具体时间未知。[12][13]同年布加勒斯特北约峰会作出决定,表示乌克兰将来会成为北约成员国。[14]2022年10月31日,乌克兰总统捷克总理共同签署了关于乌克兰正式申请加入北约的联合声明。[15]

其他非北约国家论述以及行动

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日本

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2023年6月,北约计划在日本东京设立驻东京办事处[16]

韩国

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2022年6月,韩国计划在北约总部布鲁塞尔设立驻北约代表处[17]

塞尔维亚

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2023年4月28日,塞尔维亚总统亚历山大·武契奇表示,只要他还是总统,塞尔维亚就不会加入北约[18]。2024年3月24日亚历山大·武契奇总统再在北约轰炸南联盟25周年的悼念遇难者活动中重申上述立场[19]

参考文献

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  1. ^ 時不我待 北約為何還不發出烏克蘭入盟邀請?. RFI - 法国国际广播电台. 2024-12-01 [2024-12-06] (中文(繁体)). 
  2. ^ 国家趣谈17:北约是个什么样的组织?加入北约需要什么条件?_俄罗斯_普京_成员国. www.sohu.com. [2024-12-06]. 
  3. ^ 美國:期盼土耳其最後完成批准瑞典加入北約程序. 美国之音. 2024-01-25 [2024-12-06]. 
  4. ^ Bigg, Matthew Mpoke. 關於現在的北約,你應該知道的七個問題. 纽约时报中文网. 2023-07-12 [2024-12-06] (zh-cmn-hant). 
  5. ^ 北約東擴:瑞典和芬蘭放棄中立走向北約的前前後後. BBC News 中文. [2024-12-06] (中文(繁体)). 
  6. ^ 梁雁. 瑞典成北約第32會員國 打破200年不結盟政策 | 公視新聞網 PNN. 公视新闻网 PNN. 2024-03-08 [2024-12-06] (中文(台湾)). 
  7. ^ 7.0 7.1 存档副本. [2022-06-13]. (原始内容存档于2022-05-19). 
  8. ^ 8.0 8.1 South Korea becomes first Asian member of NATO cyber research centre. ZDNet. [2022-06-13]. (原始内容存档于2022-07-12) (英语). 
  9. ^ NATO. Finland joins NATO as 31st Ally. NATO. [2024-03-08]. (原始内容存档于2023-04-04) (英语). 
  10. ^ NATO. Sweden officially joins NATO. NATO. [2024-03-08]. (原始内容存档于2024-07-04) (英语). 
  11. ^ Russia says Georgia war stopped NATO expansion. Reuters. 2011-11-21 [2022-03-22]. (原始内容存档于2020-12-17) (英语). 
  12. ^ Ukraine asks to join NATO membership action plan : Ukraine News by UNIAN. Unian.net. 2008-01-16 [2014-04-04]. (原始内容存档于2012-02-13) (英语). 
  13. ^ 加入北約組織進展慢 烏克蘭不滿. Rti 中央广播电台. [2022-03-14]. (原始内容存档于2022-05-12) (中文(台湾)). 
  14. ^ Nato denies Georgia and Ukraine. BBC News. 2008-04-03 [2010-05-26]. (原始内容存档于2022-06-07) (英语). 
  15. ^ 泽连斯基:乌克兰已与捷克签署关于正式加入北约的联合声明。. [2022-11-02]. (原始内容存档于2022-11-02). 
  16. ^ 注目新歐洲/北約設東京辦事處再說不 回顧馬克宏棄台論 台海有事歐洲旁觀?. TVBS新闻网. [2023-06-07]. (原始内容存档于2023-06-29). 
  17. ^ 日美韩拟北约峰会期间举行首脑峰会 韩国将在布鲁塞尔新设驻北约代表处. 法国国际广播电台. 2022-06-22 [l]. (原始内容存档于2022-08-10). 
  18. ^ 武契奇称塞尔维亚不会加入北约_威胁_军事组织_自由. 手机搜狐网. 2023-04-29 [2023-04-30]. 
  19. ^ 北約轟炸南聯盟25周年 塞爾維亞舉行悼念活動 | 頭條 - 香港中通社. www.hkcna.hk. [2024-04-18]. (原始内容存档于2024-04-18).