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农业协定

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农业协定AoA)是世界贸易组织的一项国际条约。它是在关税及贸易总协定乌拉圭回合期间谈判达成的,并于 1995 年 1 月 1 日世贸组织成立时生效。

历史

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起源

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用与生产脱钩的直接支付给农民来取代农产品价格支持的想法可以追溯到 20 世纪 50 年代末,当时关税暨贸易总协定缔约方第十二届会议选出了一个由戈特弗里德·哈伯勒(Gottfried Haberler)担任主席的专家小组来审查贸易保护主义大宗物资波动的影响。

1958 年报告内强调了尽量减少农业补贴对竞争力影响的重要性,并建议用与生产无关的直接补充付款取代价格支持,预计将讨论绿箱补贴。但直到最近,这种转变才成为全球农业体系改革的核心。[1]

历史背景

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到了1980年代,工业化国家的政府向农业生产者支付的款项造成了大量农作物盈余,这些盈余透过出口补贴的方式销往世界市场,从而压低了粮食价格。由于进口关税收入减少和国内支出增加,保护措施的财政负担增加。同时,全球经济进入衰退周期,开放市场可以改善经济状况的观点引发了新一轮多边贸易谈判的呼声。[2]此轮融资将开放服务和高科技产品市场,最终产生急需的效率提升。为了吸引发展中国家,农业、纺织和服装被纳入了大交易中。[1]

在 1986 年乌拉圭埃斯特角城关贸总协定部长级会议召开之前,发达国家的农业游说团体强烈抵制农业的妥协。在此背景下,美国于1987年首先提出了将生产和“贸易中性”补贴排除在世贸组织承诺之外的想法,并很快得到了欧盟的回应。[2]透过保证农民的持续支持,它也消除了反对意见。作为将农业纳入世贸组织规则并承诺未来减少贸易扭曲补贴的交换条件,发达国家将被允许保留造成“不超过最低贸易扭曲”的补贴,以实现各种公共政策目标。[1]

参考

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  1. ^ 1.0 1.1 1.2 Agricultural Subsidies in the WTO Green Box 互联网档案馆存档,存档日期2 June 2018., ICTSD, September 2009.
  2. ^ 2.0 2.1 Néstor Stancanelli. The Historical Context of the Green Box. Meléndez-Ortiz, Ricardo; Bellmann, Christophe; Hepburn, Jonathan (编). Agricultural Subsidies in the WTO Green Box: Ensuring Coherence with Sustainable Development Goals. Cambridge, UK: Cambridge University Press. 2009: 19–35. ISBN 978-0521519694. 

外部链接

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