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网路主权

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网路主权(英语:Internet sovereigntycyber sovereignty)是一种认为在虚拟的互联网上实际存在著领土主权国家法治的观点与主张,因而主张“一个国家的网路系统,政府有管理的权利、也应该由一国法律所管控,不容外国干涉与入侵”。

各国情况

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中华人民共和国

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2015年7月1日,中国第十二届全国人大常委会第十五次会议通过《中华人民共和国国家安全法》,首次明确“网络空间主权”概念,规定:“加强网络管理,防范、制止和依法惩治网络攻击、网络入侵、网络窃密等违法犯罪行为,维护国家网络空间主权、安全和发展利益”。[1]

2015年12月16日,第二届世界互联网大会习近平提出包括“尊重网络主权”等概念在内的“国际互联网治理四项原则”。[2][3]

大赦国际在2016年中国举办的世界互联网大会前紧急呼吁世界网络技术企业,不要接受中国政府可能的限制言论自由的行为[4]

观点

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中国社会科学院法学研究所副研究员支振锋认为,网络主权是对“网络无国界”观念的反驳,依据联合国宪章确立的主权平等原则,网络并非自然产物,而是建立在人为设施之上,这些设施的建设和维护需要大量投入。由于网络设施位于国家领土之上,政府对其拥有管辖权和所有权,因此网络信息必须受国家法律管辖,虚拟空间并非“法外之地”或“无主权之地”。[5]

西安交通大学信息安全法律研究中心主任马民虎认为,第六次联合国大会2013年6月通过“从国际安全的角度来看信息和电信领域发展政府专家组”所形成的决议,决议第20条规定“国家主权和源自主权的国际规范和原则适用于国家进行的信息通讯技术活动,以及国家在其领土内对信息通讯基础设施的管辖权”,该条间接确认网络空间的国家主权[6]

有部分人士认为中国的网络主权与全球资讯网的观念相对,是反全球化的体现之一。

有意见指出,互联网本是无国界的,任何政府都不应试图对其进行控制。然而若存在网络主权边界,则会赋予国家对本国公民进行严格监控的能力,这显然违背了互联网的开放精神。[7][8]

参看

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参考文献

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