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中華民國—新加坡關係

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中華民國—新加坡關係
雙方在世界的位置

新加坡

中華民國
代表機構
新加坡駐臺北商務辦事處駐新加坡臺北代表處
代表
代表 葉偉傑[1]
Yip Wei Kiat
代表 童振源 大使[註 1][5]

中華民國—新加坡關係(英語:Singapore–Republic of China relations馬來語Hubungan Singapura–Republik China泰米爾語சிங்கப்பூர்–சீன குடியரசு உறவுகள்),是指中華民國新加坡共和國(通稱新加坡星國)之間的關係。於1912-1950年有總領事關係,其後兩國雖無正式外交關係,但在對方首都互設具大使館功能的代表機構。雖無邦交,但兩國在政治、軍事、經濟等各領域皆保持密切關係。新加坡也數次在海峽兩岸官方交流間擔任第三方的角色。

政治

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外交

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1945年8月15日日本投降後,新加坡華人拉着中華民國國旗遊行慶祝勝利
綠色國家表示在1971年的投票中反對中華民國續留聯合國,即《聯合國大會2758號決議》,其中包括新加坡

1912年,中華民國建立後,延續清朝政府在英屬海峽殖民地設館,設立中華民國駐新嘉坡總領事館[註 2]。1942年2月,日本佔領新加坡,總領事館奉命撤並閉館。1945年8月,日本投降後復館。

1950年1月,英國承認中華人民共和國,中華民國駐新加坡總領事館閉館。

1965年8月9日,新加坡獨立。8月11日,行政院長嚴家淦致電新加坡總理李光耀,承認新加坡政府[6]:716。此後,中華民國總統蔣中正蔣經國均派代表赴任新加坡,蔣經國甚至派次子蔣孝武長駐於新加坡。新加坡總理李光耀在任與卸任訪問臺灣達二十五次,堪稱是訪問臺灣最多次的外國領導人[7]

1971年10月,新加坡在聯合國大會上支持中華人民共和國取得「中國」席次。

1973年5月14日,新加坡總理李光耀首度訪臺

1987年6月8日至12日,行政院長俞國華伉儷訪問新加坡。[8]

1987年12月9日,新加坡環境部長麥馬德抵臺訪問。期間會見外交部長丁懋時及其他政府官員,並參觀環保設施。[9]

1988年1月13日蔣經國逝世後,總理李光耀抵臺參加其葬禮,表示「我來向這位已故總統,同時也是我的好朋友致哀」。[10]7月4日,李光耀夫婦率領財政部長胡賜道、勞工部長李玉全抵臺訪問,總統李登輝夫婦在臺北賓館設宴款待。[11]

外部圖片連結
image icon 1989年3月7日,李登輝總統(左3)訪問新加坡,受到總理李光耀(右2)的歡迎
image icon 李光耀接見李登輝

李登輝也於繼任總統後的1989年3月6日訪問新加坡,和李光耀會面,這是唯一在任的中華民國國家元首以官方身分訪問新加坡。[12]4月17日,新加坡第一副總理兼國防部長吳作棟夫婦亦抵臺訪問。[13]

1990年1月4日,李光耀夫婦抵臺訪問,陪同官員包括第二副總理王鼎昌、外交部政務次長宋比得等人。[14]10月3日,新加坡與中華人民共和國建交。10月27日,李光耀夫婦再度抵臺作私人訪問,並會見總統李登輝與行政院長郝柏村[15]

1991年10月,新加坡總統黃金輝致電李登輝慶賀中華民國國慶[16]

1993年4月27日,由中華民國大陸委員會(陸委會)授權的海峽交流基金會(海基會)董事長辜振甫,與中華人民共和國國務院臺灣事務辦公室(國臺辦)授權的海峽兩岸關係協會(海協會)會長汪道涵於新加坡舉行會談。而汪辜會談也是自1949年兩岸分治以來,首度進行的準官方會晤。

1993年9月13日,新加坡總理吳作棟抵臺私人訪問。同月,新加坡外交部長黃根成在第48屆聯合國大會的總辯論中,表示國際社會應鼓勵臺灣參與國際組織。[17]

1994年10月、1995年10月、1996年10月,新加坡總統王鼎昌致電李登輝慶賀中華民國國慶。[18][19][20]

1997年11月28日,新加坡總理吳作棟在參加亞洲太平洋經濟合作組織領導人非正式會議(APEC高峰會)後,過境臺灣中正國際機場,與中華民國高層官員會面。[21]

2004年,李顯龍在上任總理之前到訪臺灣,臺灣媒體對此做出大幅報導,引起了中華人民共和國政府的不滿。[22][23]由於中華人民共和國主張對臺灣擁有主權,其反對邦交國與臺灣建立任何的正式關係。中華人民共和國外交部發言人章啟月聲稱李顯龍「傷害13億中國人民感情」。[24]這促使李顯龍在當上總理後重申支持一個中國政策,反對臺灣獨立[25],並說臺灣報章作出了推測性的報道,包括聲稱新加坡國防部長張志賢隨同李顯龍訪臺,即使張志賢當時人在新加坡。[23]中華民國外交部長陳唐山以「鼻屎大的國家」來抨擊新加坡外交部長楊榮文聯合國大會反對臺獨的發言,引發爭議。[26]楊榮文事後對此表示「難過」,並表示臺灣可以不同意新加坡對臺獨的立場,但無須發表偏激言論。[27]

2008年9月,新加坡外交部長楊榮文在聯合國大會的總辯論表示,樂見臺海兩岸關係趨於緩和,鼓勵兩岸繼續進行對話。[28]2009年5月,對於中華民國以中華臺北名義成為世界衛生大會觀察員,新加坡外交部發言人表示,新加坡認為此一正面發展顯示臺海兩岸確有「擱置爭議、共創雙贏」的決心,此為國際社會之福。[29]

2011年,李光耀再度來臺,與總統馬英九會晤;這也是他生前最後一次訪臺。[30]

2015年3月24日,李光耀逝世後,總統馬英九親赴新加坡進行私人弔唁,但在官方追悼會進行前離開新加坡回臺。[31]外交部長林永樂亦前往新加坡駐臺代表處弔唁。[32]

2015年11月7日,中華民國總統馬英九中華人民共和國領導人習近平以「兩岸臺灣大陸)領導人」的身分在新加坡會面。是自1949年兩岸分治以來,雙方最高領導人的首次會晤。[33]馬英九在完成與習近平的會面後,又安排與新加坡總理李顯龍短暫會面茶敘,李顯龍事後在Facebook貼出圖文才將消息公開。李顯龍希望「習馬會」成果可為區域帶來穩定和平,而馬英九也在李顯龍的Facebook上回覆,感謝李顯龍與前故總理李光耀促進兩岸發展。[34]

2017年9月20日,新加坡總理李顯龍應中華人民共和國國務院總理李克強邀請前往訪問,在北京與李克強會談後還會見了國家主席習近平等政府高層官員。會後新華社報導李顯龍說新加坡「堅持一個中國政策,反對臺灣獨立。」但在新加坡官方發佈的新聞資料中,僅提及李顯龍向習近平重申新加坡會遵循自己的「一個中國」政策,並未提到「反對臺灣獨立」。[35]

2017年11月11日,出席越南APEC高峰會中華臺北領袖代表、親民黨主席宋楚瑜,和新加坡總理李顯龍、夫人何晶茶敘。李顯龍在Facebook貼出照片並寫道:「很高興與再次出任中華臺北代表的宋楚瑜見面,我們與宋楚瑜及宋鎮邁一起喝茶。」[36]

2019年2月,中華民國高雄市長韓國瑜訪問新加坡,除了推廣高雄農漁產品外,並參訪新加坡國立大學,觀摩青創創業培育中心,為高雄市未來成立青年局作準備。[37][38][39]

2020年1月,中華民國總統與立委選舉結束後,新加坡外交部發言人表達祝賀,歡迎臺灣順利完成大選,並認為新加坡與臺灣多年來享有密切友善關係,將繼續在「新加坡的一個中國政策」基礎上,持續發展彼此關係。[40]

2021年4月2日,臺灣太魯閣號列車發生事故,造成重大傷亡,新加坡外交部表示哀悼。[41]

2022年11月18日,出席泰國APEC峰會的中華臺北領袖代表張忠謀,與新加坡總理李顯龍、夫人何晶茶敘。李顯龍在Facebook貼文並寫道上次與張忠謀一起喝茶是在2018年巴新峰會,當時也是擔任中華臺北的領袖代表,很高興能在2019年峰會取消與兩年的視像峰會後,再次與張忠謀夫婦相見。[42]

2023年4月19日,新加坡總理李顯龍在國會參加政府施政方針和各部門附錄辯論時指出,目前臺灣海峽形勢緊張,各方不斷有動作,以及回應彼此的動作。李顯龍警告臺海局勢出現誤判和意外的風險正在增高[43][44]

2023年4月19日,中華民國新北市長侯友宜訪問新加坡[45]。21日與新加坡副總理黃循財會面。雙方就城市規劃永續發展和企業創新等議題進行交流。外界認為,黃循財是總理李顯龍的接班人[46],而侯友宜可能代表中國國民黨參選2024年中華民國總統選舉

2024年1月14日,新加坡外交部祝賀民主進步黨賴清德蕭美琴當選中華民國總統及副總統,並強調將在新加坡的「一個中國」政策的基礎上,繼續發展對臺友好關係。15日,中華人民共和國外交部表示第一時間向新加坡提出嚴正交涉,希望嚴格恪守一個中國原則,以實際行動維護中新友好關係大局。[47]

2024年5月24日,新加坡副總理顏金勇對於中國人民解放軍的「環臺軍演」一事,表示臺灣海峽議題已成為這個地區最危險的衝突引爆點,臺灣海峽的任何衝突都會對涉入各方與全世界造成嚴重後果。並呼籲美國與中國展開對話。[48]

代表機構

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1968年11月14日,兩國換文同意互設代表處。[49]

1969年3月6日,設立具大使館功能中華民國駐新加坡商務代表團英語Trade office。1979年8月1日,新加坡也在臺北設立類似功能的新加坡駐臺北商務代表處[49][50]

1990年10月3日,新加坡與中華人民共和國建交[51]中華民國與新加坡的代表機構於9月30日先行改名為駐新加坡臺北代表處新加坡駐臺北商務辦事處[50][5][1]

事件

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原定駐新加坡代表江春男於2016年8月2日在總統府宣誓,當晚遭警方臨檢發現酒測值超標,並依公共危險罪送辦。9日,向總統蔡英文請辭獲准;[52]9月初,外傳將接替江春男的總統府新南向政策辦公室主任黃志芳,也傳出新加坡對黃志芳以往的「高調」行事作風有意見,以致破局。外交部長李大維立法院受訪證實「黃志芳現在不是規劃在去新加坡的名單裏面,至於最後的人選,牽涉到我國跟新加坡,不是我方可以單方面決定」。[53]最後由中華民國對外貿易發展協會董事長梁國新出任駐新加坡代表。

2020年1月14日,新加坡駐臺北商務辦事處代表黃偉權,率團前往空軍松山基地指揮部弔唁因空難殉職參謀總長沈一鳴上將等8人的公祭儀式。[54]

軍事

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星光部隊

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新加坡缺乏足夠的土地建設軍事設施,因此1975年,新加坡總理李光耀行政院長蔣經國簽署《星光計劃》,新加坡在臺灣設立軍訓設施,讓新加坡軍隊的官兵、戰車在臺灣接受軍事訓練。[55][56]此計劃延續至今。除了陸軍來臺訓練,蔣經國時代,臺灣也派員前往新加坡協助建軍。例如新加坡第一任海軍司令邱永安、第一任空軍司令劉景泉,都出身國軍,他們都是當年返臺從軍的大馬僑生,奉派提前退伍赴新加坡任職。[57]

新加坡在1990年與中華人民共和國建交後,後者便提議新加坡轉而讓軍人在海南島接受軍事訓練;這是中華人民共和國第一次提議讓外國使用國內的軍事基地,為的是阻擾新加坡與臺灣的軍事關係。[22]美國反對,新加坡仍然繼續派兵到臺灣受訓。[56][58]

2016年香港裝甲車風波

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2016年11月23日,香港海關葵青貨櫃碼頭例行搜查期間,發現共九輛未經申報的泰萊斯(Terrex)輪式運兵裝甲車,以涉嫌走私軍火予以扣查(《香港法例》第60章《進出口條例》第6A條)。裝載裝甲車的貨櫃,屬於一艘來自臺灣的貨船,貨櫃目的地爲新加坡。中華民國國防部事後發佈消息,指該批「裝甲車屬新加坡陸軍AV-81八輪甲車,隨新加坡星光部隊在臺灣完成訓練後返回新加坡」。[59]新加坡國防部聲明承認此為同年11月20日在臺灣參與例行海外軍訓之裝甲車,並補充「當中沒有彈藥」、期望「盡快運返新加坡」。[60]

2016年11月28日,中華人民共和國外交部發言人耿爽在記者會上表示:「中方已向星國提出交涉,要求新方嚴格遵守香港特區有關法律,配合香港特區政府做好後續處理工作。中國政府一貫堅決反對與中國建交的國家臺灣地區開展任何形式的官方往來,包括軍事交流與合作。我們要求新加坡政府切實恪守一個中國原則。」[61]29日,新加坡外交部長維文指出:「新加坡向來支持一個中國原則,立場從未改變,而新加坡與臺灣長期以來有特別的安排,我們在臺灣做的事也不是機密,新加坡不能遺忘曾協助新加坡建立武裝部隊的老朋友。」[62]

由於香港的外交和國防權利全屬中華人民共和國中央人民政府,香港無權自行處理,令人關注事件會否進一步複雜化;新加坡國防部黃永宏在2017年1月9日在國會上稱,總理李顯龍已就事件致函香港行政長官梁振英,當時回覆稱調查正進行中,需要一些時間完成,港府會按照香港法律處理。至2017年1月24日,梁振英回函總理李顯龍通知稱香港已完成調查並將歸還該批裝甲車,至2017年1月27日清晨,裝甲車離開葵青貨櫃碼頭,同月30日下午抵達新加坡國際港務集團西海岸口,隨即由新加坡陸軍接收,運往軍營進行訓後例檢[35]

經濟

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背景

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中華民國與新加坡同為資本輸出國家,與東南亞國家聯盟(東盟)其餘各國比較,低技術層次、高勞力密集的企業較難在新加坡尋得投資機會,但由於新加坡位居東南亞金融、貿易及運輸樞紐地位,勞動力相對較東南亞國家高,加上國際大廠紛紛將全球或區域總部設於新加坡,使新加坡擁有眾多國際級高階白領勞動力,因此臺商紛紛前往新加坡投資貿易金融保險電子食品化學材料等行業。此外,由於1997年香港主權移交,許多臺商已將原在香港的區域總部遷往新加坡,以操作國際接單融資、調撥零件、支援售後服務和蒐集國際市場最新情報等,因此自1996年起,臺商赴新加坡投資大量增加。為整合臺商的資源與力量,成立了「新加坡臺北工商協會」。[63]

貿易

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經濟部國際貿易署新加坡設立駐新加坡代表處經濟組[64]2009年9月1日,中華民國對外貿易發展協會(外貿協會)也設立臺灣貿易中心[65][66]

新加坡政府自2015年起積極協助新加坡郵政(SingPost)開發臺灣市場,提供臺灣電子商務平臺業者物流運輸服務,業者可利用新加坡郵政物流網絡將商品銷售至新加坡、馬來西亞與其他東南亞市場。[63]

近年的兩國貿易額,金額美元[67]
年分 貿易總額 年增減 排名 出口至新加坡 年增減 排名 自新加坡進口 年增減 排名
2018 25,741,228,652 2.243% 6 17,324,638,948 1.677% 5 8,416,589,704 3.387% 9
2019 26,107,228,611 1.422% 6 18,184,660,117 4.964% 5 7,922,568,494 5.870% 8
2020 28,073,458,707 7.531% 6 19,084,078,656 4.946% 5 8,989,380,051 13.465% 8
2021 37,792,658,031 34.621% 6 25,719,207,527 34.768% 5 12,073,450,504 34.308% 8
2022 42,048,740,927 11.262% 6 29,522,981,387 14.790% 5 12,525,759,540 3.746% 9
2023 39,262,664,598 6.626% 6 29,738,195,175 0.729% 5 9,524,469,423 23.961% 9

2023年的兩國貿易項目如下:

出口至新加坡的前10大項目為:集成電路石油與提自瀝青礦物之油類(原油除外)、以石油或瀝青質礦物為基本成份之未列名製品、廢油;自動資料處理機、磁性或光學閱讀機;製造半導體、集成電路與平面顯示器用之機器與器具、零件與附件;特定用途機器之零件與附件電話機(包括智能手機),以及其他傳輸或接收聲音、圖像之有線或無線網絡通訊器具;、醚醇、醚酚英語Phenol ether、醚醇酚、過氧化醇、過氧化醚、過氧化酮及其鹵化磺化硝化或亞硝化衍生物鉑族金屬印刷電路變壓器、靜電式變流器與電感器等。[68]

自新加坡進口的前10大項目為:集成電路;製造半導體、集成電路與平面顯示器用之機器與器具、零件與附件;石油與提自瀝青礦物之油類(原油除外)、以石油或瀝青質礦物為基本成份之未列名製品、廢油;計量或檢查用儀器與器具定型投影機英語Optical comparator;自動資料處理機、磁性或光學閱讀機;電子工業用已摻雜之化學元素化學化合物;平面裝、感光性、未曝光照相用版軟片或立即沖印組合;理化分析用儀器與器具、計量或檢查粘性多孔性、膨脹性、表面張力與類似性能之儀器與器具,計量或檢查熱量音量之儀器與器具、理化分析用切片機英語Microtome電燈泡電子燈泡燈管真空管閃光燈泡玻璃封裝機器,以及玻璃或玻璃器皿製造或熱作機器;環烴等。[69]

投資

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根據中華民國經濟部投資審議司統計,截至2023年,臺商赴新加坡總投資金額共244億0,379萬美元,計有747件。2023年共投資24億3,756萬美元,計有31件。主要投資項目有:金融保險工程營造電信電子運輸、國際貿易批發零售等,其中以金融業為投資首位;新加坡赴臺灣總投資金額共119億4,090萬美元,計有3,658件。2023年共投資22億8,164萬美元,計有209件。主要投資項目有:製造業、金融保險、資通訊傳播等。[70][71]新加坡是臺商第3大對外投資國,兩國於2022年互為第1大投資來源國[63]

臺商於新加坡的大型投資主要集中在金融保險、半導體製造與資通訊、運輸石油化學等4大行業。目前已有臺灣銀行彰化銀行華南銀行臺灣土地銀行第一商業銀行玉山商業銀行兆豐國際商業銀行國泰世華商業銀行中國信託商業銀行台新國際商業銀行台北富邦商業銀行上海商業儲蓄銀行遠東國際商業銀行共13家銀行於新加坡設立分行。凱基證券於2014、2015年併購新加坡證券商Ong First Tradition Pte. Ltd.與AmFraser Securities Pte. Ltd.。[72][63]

半導體與資通訊方面,台灣積體電路製造公司(台積電)於1999年與恩智浦合資在新加坡所投資的晶圓廠開始動工,隨後聯華電子於2000年投入36億美元興建12英吋晶圓廠,已於2003年量產。聯華電子亦於2014年投資1.1億美元設立特殊技術中心,專門開發300mm晶圓特殊集成電路的加工技術,2022年投資50億美元於原廠區擴建一座22/28納米製程先進晶圓廠。聯發科技亦於2004年設立創新研發中心。光寶科技華碩台達電子中華電信、萬里雲(CloudMile)等,亦在新加坡設立公司。由於大型廠商投資案的緣故,帶動周邊設備、封裝測試與相關產業的發展,從而引進中小企業從事此方面的投資。[72][63]

長春石化集團於2010年在新加坡裕廊島的石化園區,投資生產烯丙醇異丙苯乙酸乙烯酯單體等3類產品,已於2013年開始量產,第2期投資計劃亦於2018年開始量產,投資總計約5.5億美元;由於新加坡位處歐亞航線樞紐地位與交通航運發達,中華航空長榮航空星宇航空陽明海運長榮海運萬海航運、裕民航運(U-Ming Marine)等大型航運業者均在新加坡設有據點與航點,並帶動相關船務與維修的投資。[63]

臺商近幾年進入垂直農場與高科技農業領域均有不錯成績,成為新加坡積極考察與引入的對象。2018年,臺商參與新加坡政府興建植物工廠計劃國際招標案,在28個國際廠商競爭下獲評選為優勝第1名,優先核配2.2公頃土地興建3座植物工廠,產出的蔬菜將供應新加坡市場。[72]

王品集團旗下的蔬果品牌與新加坡餐飲集團莆田(PUTIEN)合作,於2014年在新加坡展店2間。Dazzling Café、思慕昔(Smoothie House)芒果冰於2015年透過授權方式與新加坡當地業者合作引進,鼎泰豐則在新加坡共有22間門市。此外,具有臺灣特色的手搖杯亦在新加坡受到歡迎,包括一芳天仁茗茶、老虎堂(Tigersugar)等,均於2018年在新加坡展店。[72][63]

會展

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目前有「臺星經濟聯席會議」,輪流在臺北和新加坡舉辦,至2024年已舉辦16屆。[70][73]

經貿問題

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2009年2月,中華民國向世界動物衛生組織(OIE)通報區域性口蹄疫(Foot and Mouth Diseases, FMD),新加坡便即刻暫停冷凍豬肉銷往該國。2012年,又通報OIE多起口蹄疫情;2010年1月,銷往新加坡的禽肉產品因「低致病性禽流感」(Low Pathogenicity Notifiable Avian Influenza, LPAI, H5N2英語Influenza A virus subtype H5N2)疫情,遭新加坡禁止進口。經過協調與提供資料,並於2011年2月15日將追蹤報告遞交世界動物衛生組織,表示疫情受控制無新增案例後,新加坡自2011年2月28日起解除對中華民國的冷凍禽肉、加工禽肉產品與活禽鳥的進口禁令。但2011年3月,嘉義再傳出致病性禽流感,新加坡即自2011年3月24日暫停冷凍禽肉與活禽鳥進口至新加坡。目前均已解除含豬肉、禽肉與蛋類產品的進口禁令。[74]

交流

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新加坡華人

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1945年8月15日日本無條件投降後,新加坡各地展開了慶祝抗日勝利的活動。

在1970年和1980年代,有更多的漢族移民到新加坡,到新加坡投資,工作,定居或念書。他們通常屬於受過高等教育的人士,並且在各專業領域如半導體研發法律商業金融教育宗教、與傳媒記者等。

2011年,來自臺灣屏東縣的陳碩茂阿裕尼集選區當選為新加坡國會議員,成為首位參政成功的臺籍華裔人士。

娛樂

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新加坡有不少華裔歌手與演員前往臺灣發展,例如:阿杜孫燕姿范文芳蔡健雅林俊傑林利霏黃靖倫黃湘怡邱鋒澤潘嘉麗等。

在電影方面,2013年,由新加坡導演兼編劇陳哲藝所執導的《爸媽不在家》獲得第50屆金馬獎最佳劇情片最佳新導演最佳女配角最佳原著劇本等獎項。

教育

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在1950年代和1960年代,有許多新加坡的華文老師來自臺灣。

兩國每年皆籌組各80人的高中生友好訪問團進行互訪。中華民國政府也提供「臺灣獎學金」及「華語文獎學金」給予新加坡青年抵臺攻讀學位或研習中文。[75]新加坡3所國立大學臺灣多所大學簽有合作備忘錄,定期交流;[76]新加坡教育部曾運用臺灣製作的影片以供小學生的電腦教學資料。[77]

觀光

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根據中華民國交通部觀光局統計,2017年新加坡抵臺人數為42萬5,577人次;根據新加坡旅遊局統計,臺灣赴新加坡人數為39萬5,549人次。[78]相較2016年皆有成長。[75]

臺灣觀光協會於1978年8月,在新加坡設立辦事處[79]

援助

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1999年9月21日,臺灣發生大地震新加坡政府派遣緊急救難隊抵臺協助搜救。[80]

2003年5月,新加坡政府為協助防治臺灣的嚴重急性呼吸系統綜合症(SARS),除提供防疫醫療用品,亦建議雙方醫療衛生官員進行視像會議,並邀請臺灣衛生官員與專家赴新加坡交換意見。[81]

新加坡空軍C-130運輸機降落花蓮空軍基地,2018年2月9日

2018年2月6日,臺灣花蓮發生地震後,新加坡空軍一架C-130運輸機和派遣人員在空戰指揮部運輸團團長扎基爾·哈米德上校Zakir Hamid)率隊下,載運新加坡武裝部隊捐贈的救援物資(包括帳篷、毛毯、醫療物資、食物及照明燈),於2月9日下午飛抵達花蓮空軍基地[82]國防部參謀本部副參謀總長兼執行官陳寶餘上將代表迎接[83],並由花蓮基地空軍第五聯隊作戰科科長胡中華上校接收星國物資[82]。國防部發言人陳中吉少將表示該部對此致謝。總統蔡英文也致函新加坡總理李顯龍代表國民向他及新加坡人民表示感謝[83][84][85]新加坡國防部官方網站旋即於當日下午的新聞稿中公佈此次人道救援之內容及照片[82]

2020年3月29日,對於2019冠狀病毒病疫情在全球擴散,滯留在秘魯的55名臺灣旅客在駐秘魯臺北經濟文化辦事處的協助下撤僑,自費搭乘包機離開秘魯,飛往美國邁阿密。同班機亦搭載日本、新加坡等84名外籍旅客,對此,新加坡外交部長維文透過Facebook發文表示「我們非常感謝臺灣朋友的幫助,他們歡迎我們的新加坡人乘坐他們的飛機。」[86]

2020年4月11日,新加坡總理夫人何晶對於中華民國外交部將準備100萬個醫療用口罩,捐贈給提出要求的新南向政策國家,其中包括新加坡,在Facebook分享這則新聞,但僅寫下「Errrr ....」(呃....),引發議論。12日,中華民國外交部表示,有和新加坡相關單位進行討論並獲初步正面回應,尚在積極協調中。並強調不會受到任何個人發言影響。[87]13日,何晶修改內容表示感謝臺灣,也提及不要在網絡互相攻擊。[88]14日,外交部捐贈160萬片口罩給新加坡在內的8個新南向政策國家。[89]15日,何晶在Facebook指出,自己很放鬆,沒有理由對任何人生氣,卻附上「蔡英文網軍橫行闖禍、口罩外交失敗」的影片,再度引發議論。16日,何晶已補充表示,不同意那則影片的部分內容,也強調「她個人欠臺灣總統一個道歉。」[90]

司法

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犯罪事件

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2008年11月,中華民國刑事警察局外事警官隊會同新加坡警方共同追查藏身中華人民共和國的詐騙集團,發現至少有8名新加坡民眾被騙匯出約合230萬新臺幣到臺灣,再由臺灣的車手集團主謀率員在臺領款。先將提領金額1成扣下做為佣金,再將其他9成匯到對岸。警方並查出該車手集團主謀同樣因擔任車手被捕遭羈押中,遂借提追查,全案偵破。[91]

1名新加坡青年男性在2014年11月企圖性侵前往新加坡的1名臺灣女性,2015年10月7日,被法官斥責「大膽、無恥、卑鄙」並判處7年有期徒刑,另鞭刑6下。[92]

4名在臺灣的大學就讀的新加坡交換學生,在2016年底將2名臺灣女性帶回租屋處輪流性侵,2017年10月6日,臺灣士林地方法院判處其1年8個月到1年11個月不等的有期徒刑,但嫌犯已與被害人和解,因此都獲得緩刑並限制出境。[93]

協定

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雙邊文件[94][95]
日期 簽署 備註
1975年8月13日 中華民國民用航空局新加坡共和國民用航空局關於修訂交換空運航權協議換函》 以下簡稱中星
1977年3月16日 《中星民航局交換航權協定》 [註 3]
1979年9月18日 《中星關於互免空運入息稅換函》
1981年12月30日 《中星避免入息稅雙重課稅英語Double taxation及防杜逃稅協定換函》
1990年4月9日 《臺北投資業務處與新加坡經濟發展局英語Economic Development Board促進和保護投資協定
臺北國際貿易局與新加坡貿易發展局間關於貨品暫准通關證英語ATA Carnet協定》
1991年5月11日 臺北觀光局新加坡觀光促進局間合作備忘錄 [註 4]
1993年2月8日 臺北證券管理委員會新加坡金融局期貨選擇權資訊交換合作備忘錄》
1996年9月7日 中華民國商品檢驗局新加坡生產力與標準局英語SPRING Singapore品保系統合作瞭解備忘錄》
2005年6月29日 《臺灣標準檢驗局與新加坡PSB驗證有限公司瞭解備忘錄》
2005年11月28日 《臺灣與新加坡符合性評鑑英語Conformity assessment作業相互承認協定英語Mutual recognition agreement [註 5]
2009年11月25日 臺北證券櫃枱買賣中心新加坡交易所合作備忘錄》 [66]
2010年10月19日 駐新加坡臺北代表處新加坡駐臺北商務辦事處有關消費商品安全資訊協定》
2013年7月24日 《臺灣優質企業計劃與新加坡安全貿易夥伴計劃相互承認協議書》
2013年11月7日 新加坡與臺灣、澎湖、金門及馬祖個別關稅領域經濟夥伴協定 [註 6][註 7][註 8][註 9]

簽證

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中華民國護照中華民國國民簽證要求分佈圖:入境新加坡可以免簽證
新加坡護照新加坡國民簽證要求分佈圖:入境中華民國可以免簽證

持有中華民國護照中華民國國民可以免簽證的方式入境新加坡,停留最多30天且期滿前即須離境。若計劃停留30天以上,應前往新加坡駐臺北商務辦事處申辦簽證,或入境後至新加坡移民與關卡局(ICA)提出申請。新加坡海關英語Singapore Customs對短期內頻繁進出該國或於停留期滿後即再度入境者(尤其以陸路出境赴鄰近之馬來西亞柔佛州後再入境),將嚴審入境目的。[101][102]

持有新加坡護照新加坡國民也可以免簽證的方式入境中華民國,停留最多30天。[103]

交通

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航空

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兩國有直航班機,雙邊航班來往的城市如下(截至2023年6月21日):

客運

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 中華民國  新加坡
臺北 新加坡中華航空長榮航空星宇航空新加坡航空捷星亞洲航空酷航
高雄 新加坡(中華航空[註 10]酷航

貨運

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 中華民國  新加坡
臺北 新加坡(中華航空貨運、長榮航空貨運、盧森堡國際貨運航空聯邦快遞

事件

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2000年10月31日,象神颱風侵襲臺灣,新加坡航空006號班機中正國際機場起飛前往洛杉磯時發生空難,總共83人死亡,其中包括12名新加坡籍乘客與機組員。新加坡交通部部長並兩度抵臺處理善後事宜。[104]這也是新加坡航空自1972年創立以來,首次發生有人員喪生的空難事件

2023年4月10日起,持有中華民國護照的6歲以上中華民國國民適用新加坡自動通關措施(Automated Clearance Initiative),可於新加坡樟宜機場,以及大士兀蘭陸路關卡以自動通關方式入境。[101]

註釋

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  1. ^ 2012年9月1日,中華民國外交部為統一駐外人員內部職稱,明定大使館、代表處設大使、公使,代表處對外仍稱代表、副代表;辦事處設總領事、副總領事,對外仍稱處長、副處長。[2][3]
    代表處館長為特任或簡任第十三職等至第十四職等者任大使銜代表、簡任第十二職等至第十三職等者任公使銜代表;辦事處長為簡任第十二職等者任總領事銜處長、副處長為簡任第十職等至第十一職等者任副總領事銜副處長。[4]
    註:部分駐外機構名稱雖使用「辦事處」,但層級等同「代表處」,館長為代表。
  2. ^ 新嘉坡為新加坡的別名之一。
  3. ^ 1983年11月4日續簽
  4. ^ 1996年8月19日續簽
  5. ^ 2006年9月6日、2008年2月22日修訂
  6. ^ 2014年4月19日生效[75]
  7. ^ 2010年,臺澎金馬個別關稅領域與新加坡兩個世界貿易組織成員展開雙方貿易會談探索簽署經濟合作協議(ECA)的可能性。[96]2012年9月12日,前中華民國副總統連戰宣佈臺灣與新加坡經濟夥伴協定英語Economic partnership agreement會談相信會在年底結束。[97]倘若經濟夥伴協定成功落實,這意味着臺星兩地之間將享有自由貿易。
  8. ^ Agreement between Singapore and the Separate Customs Territory of Taiwan, Penghu, Kinmen and Matsu on Economic Partnership,簡稱《臺星經濟夥伴協定》,ASTEP),這是臺灣第一次與包括東南亞在內的亞洲國家簽署經濟夥伴協定。[98][99]
  9. ^ 2002年9月,中華人民共和國對外貿易經濟合作部部長石廣生新加坡貿易和工業部部長楊榮文表示,如果星國和臺灣簽訂自由貿易協定(FTA),可能會自找麻煩。[100]
  10. ^ 斜體 表示因2019冠狀病毒病疫情影響而暫停高雄航點。

參見

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參考資料

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外部連結

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