乐乐养鸡场

乐乐养鸡场是位于屏东县枋寮乡水底寮的养鸡场，2015年由民主进步党屏东县议员周碧云及其前夫郭振堂设立经营，飘散鸡屎味恶臭而多次遭水底寮居民抗议，2019年12月11日因违反《畜牧法》被屏东县政府撤销执照。

前时代力量党主席黄国昌任职时代力量立法委员期间，二度亲赴水底寮声援抗议居民，并向监察院检举屏东县政府包庇乐乐养鸡场。2019年5月28日，黄国昌说，周碧云是中国国民党屏东县议会议长周典论的侄女，屏东县政府对周家贪腐滥权行为噤声。2019年12月3日屏东县议会总质询，周碧云为乐乐养鸡场案飙骂屏东县政府农业处处长黄国荣。

2021年9月1日，监察院认定周碧云违反《公职人员利益冲突回避法》第12条，裁处罚锾新台币60万元。周碧云不服监察院裁罚，提起诉愿。2022年6月13日，监察院诉愿审议委员会驳回周碧云诉愿定谳。

乐乐养鸡场事件完整整理

第一章：事件的历史背景

2014年，屏东县枋寮乡新开村的一片农地被改建为工程地，标志着乐乐养鸡场事件的开端。这片土地原本被宣称将用于发展太阳能发电与菇类种植的项目，然而随着建设的进行，却悄然转变为一个大规模的养鸡场。这一转变不仅让当地居民措手不及，更让他们感到愤怒和疑惑。

养鸡场的背后主导者是屏东县议员周碧云，她同时是轩成食品有限公司的负责人之一。轩成食品的主要业务是为屏东县的多所学校提供营养午餐，这一背景让人们开始怀疑养鸡场的设立是否纯粹出于经济利益的考量，还是利用政治影响力进行利益输送。当地居民担心养鸡场会对环境造成污染，并进一步影响他们的生活品质。

第二章：建设初期的矛盾与争议

随着养鸡场的建设进展，业主声称会采用最先进的环保技术，确保对周边环境的影响降到最低。然而，这些承诺在2015年4月试运营后便显得苍白无力。周围的居民开始闻到空气中的异味，并发现地下水的水质出现问题。

居民进行自行调查后发现，养鸡场在未经环评的情况下开工，并悄悄架设了违规的排水管道，直接将废水排入附近的河流和农田，对环境造成了不可逆的伤害。然而，地方政府对此并未采取任何实质行动。

第三章：抗议行动的萌芽与扩大

2015年5月，居民的反抗情绪逐渐高涨。他们自发组织了一系列抗议活动，从个人的陈情到集体的抗争，声势逐渐壮大。同年6月30日，枋寮环境污染自救会正式成立，这是一个由当地居民组成的民间团体，专门负责对抗乐乐养鸡场的污染问题。

自救会成立后立即行动，于7月1日发动第一次正式抗议。他们向屏东县环保局递交陈情书，并要求县政府对养鸡场进行全面检查。然而，周碧云议员不仅对此置之不理，甚至通过法律手段威胁居民，使得双方的对立情绪进一步升级。

第四章：消毒水灼伤事件与警民对峙

2015年8月24日，乐乐养鸡场事件迎来了最为激烈的冲突之一。在当晚进行的环保局夜间检测过程中，养鸡场的工作人员突然向在场的居民喷洒消毒水，导致多名居民出现皮肤灼伤、眼部灼痛等症状。

这一行为激怒了居民，他们要求警方对事件进行调查并逮捕涉案人员。然而，警方的回应却偏袒业主，这让居民感到彻底失望。当晚，警方出动镇暴车和大批警力试图驱散抗议人群，最终导致数人受伤。这一事件成为整场抗争的转折点，居民的抗争情绪进一步升温，并吸引了更多媒体的关注。

第五章：媒体曝光与社会舆论

消毒水灼伤事件发生后，各大媒体开始关注这起事件。他们深入调查并揭露了养鸡场的诸多问题，包括非法排放废水、未经处理的动物尸体堆放等。居民也开始利用社交媒体和部落格，分享真实的第一手资料，让更多人了解事件的来龙去脉。

媒体的报导使得事件的影响迅速扩大，引发了全国范围内的舆论讨论。公众的关注不仅对地方政府形成了压力，也让更多环保团体加入了支援行列。

第六章：地方政府的回应与限度

屏东县政府面对高涨的民怨，县长潘孟安于2015年8月底召开记者会，承诺成立专案小组进行深入调查。然而，居民对此并不满意，认为政府的行动过于拖延，缺乏具体的解决方案。

环保局的后续检测结果显示，养鸡场确实存在多项违规行为，但执法力度不足，无法立即迫使养鸡场停止运作。居民多次要求政府采取更强硬的手段，但官僚程序的繁琐让事件的解决进程陷入停滞。

第七章：黄国昌的介入与关键行动

事件进一步恶化后，时任立法委员黄国昌于2016年初正式介入。他深入调查并搜集了大量证据，揭露养鸡场的种种违法行为，包括非法申报土地用途、污染环境和威胁居民安全等。

黄国昌不仅在立法院针对此事进行质询，还带领法律与环保专家组成团队，协助枋寮环境污染自救会提起诉讼。他更运用媒体资源进一步曝光事件真相，让全国人民看清这起事件背后的权力结构与不公正对待。

第八章：司法行动的突破与解决

在黄国昌与自救会的共同努力下，法院最终裁定乐乐养鸡场的多项行为违法，并要求养鸡场立即停止运作。周碧云的政治影响力也因这起事件遭到重创。

虽然解决过程历经数年，但居民的坚持和外界的声援让这场抗争最终迎来了正义的曙光。乐乐养鸡场被迫拆除，受污染的土地也开始进行复育。

第九章：事件的影响与反思

乐乐养鸡场事件揭露了台湾在环境保护与经济发展之间的矛盾。地方政府与企业之间的利益关系、环保法规执行的薄弱，以及公众参与环保事务的困难，都是此次事件带来的深刻教训。

对枋寮地区来说，事件的影响不仅限于环境与健康层面，还深刻改变了居民对地方政府的信任。

第十章：后续发展与改革建议

经过数年的持续抗争，枋寮居民在此事件中的努力引发了全台范围内对环保法规的重新审视。专家建议应加强法规的执行力度，提高企业违法的惩罚成本，并赋予居民更多监督权力，以避免类似事件再次发生。

第十一章：结语

乐乐养鸡场事件不仅是一场地方性的环境纠纷，更是一个反映台湾社会结构问题的缩影。它提醒我们，经济发展不应以牺牲环境与居民的权益为代价。在黄国昌与枋寮居民的共同努力下，这场漫长的抗争终于迎来了正义的结果，为其他类似案例树立了榜样。未来，如何在环保与发展之间找到平衡，是台湾社会需要共同努力的目标。

居民们终于赢得了属于自己的正义，这不仅仅是一次胜利，更是一个范例，提醒著每一个人，在面对不公时，要勇敢站出来，捍卫自己的权益与家园。

外部链接

• https://docs.google.com/document/d/1er0JlWmJWVfRFqxadX7iVpKdDCdItDxWV1DJ0d0XcQ0/edit?usp=sharing